Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
1. Выручка организации от продажи земельного участка в 2019 году НДС не облагается.
2. Организация может провести переоценку стоимости земельного участка до его кадастровой стоимости по состоянию на 01.01.2019, если сможет документально подтвердить соответствие данной стоимости рыночным ценам на дату проведения переоценки. Результат данной переоценки никак не повлияет на налогообложение прибыли организации.
3. Расходы на приобретение земельного участка по договору купли-продажи (с учетом дополнительного соглашения по изменению договорной цены) организация сможет учесть в целях налогообложения прибыли в периоде его реализации на основании пп. 2 п. 1 ст. 268 НК РФ, независимо от оплаты первоначальному продавцу и при условии соблюдения требований п. 1 ст. 252 НК РФ. При этом, учитывая официальное мнение Минфина России по вопросу учета расходов на приобретение земельных участков в целях УСН и наличие судебной практики, налоговые риски не исключены.

Обоснование позиции:
По общему правилу исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, кроме случаев, когда законом предусмотрено, что применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (п. 1 ст. 424, п. 1 ст. 485 ГК РФ).
Законодательство не относит продажу недвижимого имущества (в том числе земельных участков, находящихся в частной собственности граждан или организаций (ст.ст. 212, 213 ГК РФ), в частную собственность других лиц) к случаям, когда государственные органы могут устанавливать или регулировать цену исполнения такого договора.
В договоре купли-продажи земельного участка может быть установлена любая договорная (продажная) цена, которая может отличатся от рыночной, первоначальной (балансовой) или кадастровой стоимости объекта продажи (смотрите, например, постановления Семнадцатого ААС от 12.05.2009 N 17АП-3042/09, Первого ААС от 14.07.2014 N 01АП-3090/14).
При заключении сделки и согласовании условия о цене продаваемого земельного участка сторонами может быть проведена оценка его рыночной стоимости в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ". Однако это не вменяется сторонам в обязанность.
В то же время нужно иметь в виду, что согласно п. 1 ст. 37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. На основании п. 1 ст. 25 ЗК РФ, п. 1 ст. 551 ГК РФ, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" договор купли-продажи и другие сделки в отношении земельных участков подлежат государственной регистрации прав.
Согласно ст. 556 ГК РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

УСН

Перечень расходов, учитываемых при определении налоговой базы при УСН, установленный п. 1 ст. 346.16 НК РФ, носит закрытый характер и расходы на приобретение земельных участков в нем прямо не поименованы. Поэтому такие расходы при налогообложении на УСН учитываться не должны.
Так, в силу п. 4 ст. 346.16 НК РФ в целях налогообложения при применении УСН в состав ОС включаются ОС, которые признаются амортизируемым имуществом в соответствии с главой 25 НК РФ. Согласно п. 2 ст. 256 НК РФ земля не относится к амортизируемому имуществу, поэтому расходы в виде стоимости земельного участка к расходам на приобретение ОС в целях применения УСН не относятся. Смотрите также письма Минфина России от 30.06.2011 N 03-11-06/2/101, от 16.09.2010 N 03-11-06/2/145, от 31.01.2008 N 03-11-04/3/36, от 18.04.2006 N 03-11-04/2/84.
В то же время в соответствии с пп. 23 п. 1 ст. 346.16 НК РФ налогоплательщики, применяющие УСН, при определении объекта налогообложения уменьшают доходы на расходы по оплате стоимости товаров, приобретенных для дальнейшей реализации, а также на расходы, связанные с приобретением и реализацией указанных товаров. Расходы по оплате стоимости товаров, приобретенных для дальнейшей реализации, учитываются в составе расходов по мере реализации указанных товаров (пп. 2 п. 2 ст. 346.17 НК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 38 НК РФ товаром для целей налогообложения признается любое имущество, реализуемое либо предназначенное для реализации. Реализацией товаров признается, соответственно, передача на возмездной основе права собственности на товары, а в случаях, предусмотренных НК РФ, передача права собственности на товары на безвозмездной основе (п. 1 ст. 39 НК РФ). Исходя из этого, в рассматриваемой ситуации в целях налогообложения продаваемый земельный участок является товаром, его продажа - реализацией, а выручка от такой реализации - налогооблагаемым доходом.
При реализации организацией на УСН земельного участка доходы от такой реализации определяются в размере фактически полученных денежных средств и включаются в налоговую базу того отчетного (налогового) периода, в котором денежные средства были фактически получены (п. 1 ст. 346.17 НК РФ).
В то же время нужно иметь в виду, что согласно разъяснениям Минфина России расходы на приобретение земельного участка могут учитываться при определении налогооблагаемой базы при УСН при условии, что земельный участок изначально был приобретен с целью дальнейшей перепродажи, в иных случаях расходы на приобретение земельных участков в целях налогообложения в рамках применения УСН не учитываются (письма Минфина России от 28.02.2013 N 03-11-06/2/5946, от 08.04.2011 N 03-11-06/2/46).
Вместе с тем имеется арбитражная практика с решениями, принятыми в пользу налогоплательщиков (постановления ФАС Московского округа от 21.10.2013 N Ф05-12862/13, Десятого ААС от 08.07.2013 N 10АП-5376/13). Судьи отмечают, что нормы НК РФ регулируют порядок учета затрат, связанных с приобретением земельных участков, в процессе их эксплуатации, но не регулируют учет затрат, связанных с приобретением земельных участков, в момент их реализации. При приобретении земельного участка общество, руководствуясь нормами НК РФ, правомерно не учитывало для целей налогообложения затраты, связанные с приобретением земельных участков, в период их эксплуатации. Однако операции по продаже ранее приобретенного имущества (земельных участков) общество вправе учитывать как операции по реализации товаров. Данный вывод основан на положениях п. 3 ст. 38, пп. 23 п. 1 ст. 346.16, пп. 2 п. 2 ст. 346.17 НК РФ, а также письмах ФНС России от 14.02.2005 N 22-1-12/181, Минфина России от 24.01.2011 N 03-11-06/2/08, от 02.12.2005 N 03-11-04/2/144 *(1).
Однако учитывая вышеприведенные официальные разъяснения и наличие судебной практики, признание в расходах стоимости участка, числящегося в составе основных средств организации на УСН, при его продаже может привести к налоговым спорам. Налоговые органы, возможно, посчитали бы расходы на приобретение земли, учитываемой в бухгалтерском учете в составе ОС, необоснованными в целях исчисления УСН.
В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 346.25 НК РФ при переходе налогоплательщика с УСН на ОСНО расходы на приобретение в период применения УСН товаров (работ, услуг, имущественных прав), которые не были оплачены до даты перехода на исчисление налога на прибыль по методу начислений, признаются в составе расходов в первом месяце после перехода на общий режим, если иное не предусмотрено главой 25 НК РФ. Однако данная норма относится к затратам, которые при УСН не попадают в расходы, в частности, по причине отсутствия их оплаты (в виду кассового метода признания расходов при УСН). В нашем же случае расходы на приобретение земельного участка могли быть учтены в целях УСН только по мере его реализации (даже при условии оплаты продавцу). Полагаем, что такие затраты после перехода на ОСНО учитываются в расходах при налогообложении прибыли уже по правилам главы 25 НК РФ, а не по правилам переходного периода (ст. 346.25 НК РФ)*(2).

Налог на прибыль

Выручка от продажи земельных участков для целей исчисления налога на прибыль учитывается в составе доходов от реализации на основании п. 1 ст. 249 НК РФ. Согласно п. 3 ст. 271 НК РФ датой реализации недвижимости признается дата передачи недвижимого имущества приобретателю этого имущества по передаточному акту или иному документу о передаче недвижимого имущества, то есть независимо от даты государственной регистрации прав (даты подачи документов на госрегистрацию).
В общем случае организация вправе уменьшить доходы от продажи земельного участка на расходы, связанные с его приобретением (пп. 2 п. 1 ст. 268 НК РФ), а также на расходы, связанные с реализацией участка (абзац шестой пп. 3 п. 1 ст. 268 НК РФ). Смотрите также письма Минфина России от 02.10.2018 N 03-03-06/1/70713, от 28.08.2018 N 03-03-06/1/61105, от 28.08.2018 N 03-03-06/1/61105, от 19.03.2018 N 03-03-06/1/16908, от 27.01.2015 N 03-03-06/1/2540, от 28.05.2012 N 03-03-10/57, от 16.08.2013 N 03-03-06/1/33408, от 17.07.2007 N 03-03-06/1/488,от 01.02.2008 N 03-03-06/1/68.
Таким образом, при продаже земельного участка в 2019 году организация на ОСНО вправе учесть всю стоимость земельного участка, сформированную при его приобретении, по данным налогового учета. Причем указанные расходы организация может учесть в целях налогообложения прибыли только при последующей реализации имущества (пп. 2 п. 1 ст. 268 НК РФ). До этого момента учитывать затраты на приобретение земельных участков в составе внереализационных (в первом месяце после перехода на общий режим), материальных или прочих расходов оснований не имеется (письма Минфина России от 01.02.2008 N 03-03-06/1/68, от 07.11.2007 N 03-03-06/1/781, от 06.06.2007 N 03-03-06/1/362, от 30.08.2012 N 03-03-06/1/443, от 28.05.2012 N 03-03-10/57, ФНС России от 07.06.2012 N ЕД-4-3/9380@, а также постановление Президиума ВАС РФ от 14.03.2006 N 14231/05).
Также обращаем внимание, что признание расходов в виде стоимости приобретенного участка при методе начисления не зависит от времени фактической оплаты по договору купли-продажи (п. 1 ст. 272 НК РФ).
Кроме того, отметим, что нормы НК РФ не предусматривают возможность уменьшения доходов от реализации в целях налогообложения прибыли на кадастровую стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость налогооблагаемых земельных участков используется для исчисления земельного налога (п. 5 ст. 65 ЗК РФ, п.п. 1, 2 ст. 390 НК РФ) и устанавливается в результате проведения государственной кадастровой оценки (ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ), в то время как для налога на прибыль (так же как и для бухгалтерского учета) принимается во внимание только первоначальная стоимость актива (цена приобретения), определяемая на основании документов, подтверждающих стоимость земельного участка (договор, акт приемки-передачи и т.п.) (п. 1 ст. 257, п. 2 ст. 254 НК РФ). Изменение кадастровой стоимости для целей налогообложения прибыли роли не играет.
Что касается вопроса о переоценке земельного участка до кадастровой стоимости, то организация может принять решение о переоценке объекта основных средств в бухгалтерском учете, что приведет к изменению его первоначальной стоимости до уровня его рыночной стоимости на дату переоценки (п. 14 ПБУ 6/01, п. 41 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных приказом Минфина России от 13.10.2003 N 91н). При этом нормы главы 25 НК РФ не предусматривают учет результатов переоценки (уценки) первоначально сформированной стоимости объектов основных средств, как и товаров, также как отсутствует возможность создания в налоговом учете резерва под снижение стоимости материальных ценностей (абзац шестой п. 1 ст. 257 НК РФ, смотрите также письма Минфина России от 29.08.2012 N 03-11-06/1/17, от 08.09.2011 N 03-03-06/1/544, от 08.07.2011 N 03-03-06/1/412).
Таким образом, даже в случае проведения переоценки стоимости земельного участка до его кадастровой стоимости по состоянию на 01.01.2019 (в данном случае организация должна документально подтвердить соответствие данной стоимости рыночным ценам на дату проведения переоценки), результат данной переоценки никак не повлияет на налогообложение прибыли организации*(3).
Однако полагаем, что первоначальную стоимость земельного участка можно откорректировать в налоговом учете в случае заключения дополнительного соглашения к договору купли-продажи по изменению договорной цены.
Косвенно данную позицию подтверждает письмо Минфина России от 29.06.2016 N 03-03-06/3/37780, в котором финансисты допускают возможность корректировки первоначальной стоимости основного средства в ситуации, когда подтверждающие первоначальную стоимость ОС первичные документы были получены компанией после ввода объекта в эксплуатацию. Чиновники делают вывод, что полученная налогоплательщиком после ввода объекта в эксплуатацию информация о его фактической стоимости должна быть учтена исходя из положений ст. 257-259.3, 314 и 54 НК РФ. Несмотря на то что земельный участок не относится к амортизируемому имуществу, полагаем, что приведенная позиция Минфина России может быть применена и к прочему имуществу.
При этом в рассматриваемом случае нельзя говорить об искажении налоговой базы за прошлый отчетный (налоговый) период. Расходы на приобретение земли не были учтены в целях налогообложения как в период применения УСН, так и при переходе на ОСНО (пп. 2 п. 2 ст. 346.25 НК РФ). Исходя из этого, в данном случае отсутствует необходимость корректировки налоговой базы и сдачи уточненных налоговых деклараций (п. 1 ст. 54 НК РФ). Смотрите также письмо Минфина России от 14.02.2017 N 03-07-09/8251 (по противоположной ситуации, когда поставщик и покупатель изменили стоимость уже реализованных товаров и при этом их изначальная стоимость была списана на расходы, что потребовало внесения изменений в налоговую базу), а также письмо Минфина России от 12.11.2012 N 03-03-10/126.
Таким образом, расходы на приобретение земельного участка по договору купли-продажи (с учетом дополнительного соглашения по изменению договорной цены) организация сможет учесть в целях налогообложения прибыли в периоде его реализации на основании пп. 2 п. 1 ст. 268 НК РФ независимо от оплаты первоначальному продавцу и при условии соблюдения требований п. 1 ст. 252 НК РФ.
В противном случае организация была бы лишена возможности уменьшить налоговую базу по налогу на прибыль на соответствующие суммы расходов, так как в главе 25 НК РФ отсутствуют нормы об учете в составе расходов затрат на приобретение земельных участков путем начисления сумм амортизации (письмо Минфина России от 06.06.2007 N 03-03-06/1/362).
Приведенное мнение подтверждается письмом ФНС России от 17.07.2015 N СА-4-7/12693@, которым для использования в работе налоговых органов направлен обзор судебных актов, вынесенных ВС РФ по вопросам налогообложения за период 2014 года и первое полугодие 2015 года. В частности, приводится Определение ВС РФ от 06.03.2015 N 306-КГ15-289, где сделан вывод, что налогоплательщик на основании положений ст.ст. 268 и 272 НК РФ имеет право учесть в составе расходов стоимость приобретенных в период применения им УСН товаров, если они были им реализованы в дальнейшем уже при применении ОСНО. Данные расходы могут быть учтены в целях исчисления налога на прибыль в периоде их реализации.
Косвенно в пользу приведенной позиции говорят также письма Минфина России от 22.01.2016 N 03-03-06/1/2227, от 26.05.2014 N 03-03-06/1/24977 (рассматривался вопрос в сходной ситуации, но в отношении расходов на приобретение ценных бумаг при их реализации после перехода на ОСНО). Чиновники указали, что в период применения налогоплательщиком УСН расходы по приобретению данного имущества не подлежали включению в налоговую базу (на основании пп. 23 п. 1 ст. 346.16 и пп. 2 п. 2 ст. 346.17 НК РФ), поэтому указанные расходы могут быть учтены для целей налогообложения прибыли организаций на дату реализации, в частности, на основании положений ст. 272 НК РФ. Также финансисты обращают внимание на норму п. 5 ст. 252 НК РФ, согласно которой суммы, отраженные в составе расходов налогоплательщиков, не подлежат повторному включению в состав его расходов. В этой связи повторно отметим, что в Вашем случае факт повторного отражения налогоплательщиком расходов также отсутствует.
Кроме того, в бухгалтерском учете данный актив в случае принятия решения о его реализации не соответствует признакам ОС, установленным в п. 4 ПБУ 6/01, в связи с чем фактически выступает в роли товара для перепродажи*(4).
Что касается признания имущества в целях налогообложения, то, как мы уже отметили ранее, в силу совокупности норм п. 4 ст. 346.16 и п. 2 ст. 256 НК РФ земельный участок, приобретенный в период применения УСН, ОС не является, причем независимо от цели приобретения и от порядка бухгалтерского учета данного имущества.
Тем не менее, учитывая официальное мнение Минфина России по вопросу учета расходов на приобретение земельных участков в целях УСН и наличие судебной практики, не исключено, что налоговые органы сочтут данные расходы необоснованными даже и после перехода организации на ОСНО, в связи с тем, что земельные участки были приобретены в период УСН не с целью перепродажи (учитываются в бухгалтерском учете в составе основных средств), а значит, главой 26.2 НК РФ учет данных расходов был не предусмотрен*(5).
Обращаем Ваше внимание, что изложенная точка зрения по вопросу учета расходов, связанных с приобретением земельного участка в рассматриваемом случае, является нашим экспертным мнением и может не совпадать с мнением других специалистов. Действующим законодательством данная ситуация не урегулирована, материалами арбитражной практики и разъяснениями официальных органов, в полной мере соответствующих вопросу, мы не располагаем. Для устранения сомнений организация вправе обратиться за соответствующими письменными разъяснениями в налоговый орган по месту учета или непосредственно в Минфин России (пп.пп. 1, 2 п. 1 ст. 21, ст. 34.2 НК РФ). При возникновении спора наличие персональных письменных разъяснений исключает вину лица в совершении налогового правонарушения на основании пп. 3 п. 1 ст. 111 НК РФ.

К сведению:
Если цена приобретения земельного участка с учетом расходов, связанных с его реализацией, превышает выручку от его реализации, разница между этими величинами признается убытком налогоплательщика, учитываемым в целях налогообложения прибыли единовременно (п. 2 ст. 268 НК РФ).

НДС

Согласно пп. 6 п. 2 ст. 146 НК РФ не признаются объектом налогообложения по НДС операции по реализации земельных участков (долей в них). Смотрите также письмо Минфина России от 27.11.2017 N 03-07-11/78173. На основании приведенной нормы выручка организации от продажи земельного участка в 2019 году НДС не облагается. При этом неважно, к какой категории относится земельный участок и кто является сторонами договора купли-продажи земли.

Рекомендуем дополнительно ознакомиться со следующими материалами:
- Энциклопедия решений. Налогообложение при купле-продаже земельного участка. Учет у продавца;
- Энциклопедия решений. Налогообложение имущества организаций, приобретенного для дальнейшей перепродажи;
- Энциклопедия решений. Налогообложение прибыли при переходе с УСН на общий режим налогообложения;
- Энциклопедия решений. Объект налогообложения НДС;
- Энциклопедия решений. Учет вложений в земельные участки;
- Энциклопедия решений. Учет реализации земельных участков.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Елистратова Наталья

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор, член РСА Мельникова Елена

11 января 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

-------------------------------------------------------------------------
*(1) Отметим, что одним из решающих факторов в принятии судами решения в пользу налогоплательщика стало то, что согласно уставу общества одним из видов деятельности организации являются покупка и продажа земельных участков. На основании этого суды пришли к выводу, что у общества имелось намерение продать указанные земельные участки. Учитывая тот факт, что судебная практика по аналогичным вопросам немногочисленна, говорить о перспективе судебного разбирательства не представляется возможным.
Смотрите также материал: Вопрос: ООО (УСН с объектом налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов") продает физическому лицу земельный участок, находящийся на праве собственности. Земельный участок учтен в составе основных средств. Каков бухгалтерский и налоговый учет данной сделки? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2016 г.).
*(2) Норма пп. 2 п. 2 ст. 346.25 НК РФ позволяет учесть в первом месяце после перехода те затраты, которые попали бы в число расходов по УСН, если бы их оплата была произведена до перехода. Указанные расходы, относящиеся к периоду применения УСН, могут быть учтены в составе внереализационных на основании пп. 1 п. 2 ст. 265 НК РФ как убытки прошлых лет (налоговых периодов), выявленные в текущем периоде (письмо Минфина России от 23.10.2006 N 03-11-05/237).
*(3) Результаты переоценки ОС не отражаются в налоговом учете также и в период применения УСН (п. 3 ст. 346.16 НК РФ, письмо Минфина России от 20.01.2006 N 03-11-04/2/9). Дополнительно смотрите материалы:
- Вопрос: Организация провела межевание земельного участка. В результате вместо одного участка получили 5 земельных участков с той же кадастровой стоимостью, что и остаточная стоимость размежеванного участка. Однако первоначальная стоимость данного земельного участка при постановке его на учет была значительно выше. Сумма кадастровых стоимостей новых участков ниже кадастровой стоимости участка. Переоценка земельных участков организацией не производится. Расходы на межевание организация списывает в бухгалтерском и налоговом учете единовременно, не увеличивая стоимость земельных участков. Каков порядок отражения в бухгалтерском и налоговом учете данных операций? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2018 г.);
- Вопрос: АО возникло путем преобразования из ГУП в 2008 году. Первоначальная стоимость земельного участка (623,41 руб.) была указана в передаточном акте при приватизации ГУП. Переоценка земельного участка в бухгалтерском учете ранее была отражена проводкой "Дебет 01 "Основные средства" Кредит 83 "Добавочный капитал". В налоговом учете земельный участок не переоценивался. Имеет ли АО право уменьшить налогооблагаемую базу по налогу на прибыль на стоимость земельного участка до переоценки - 623,41 руб., если этот земельный участок: приобретен в результате не сделки купли-продажи, а приватизации; расположен под непроизводственным зданием? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2018 г.);
- Вопрос: Как отражается в учете организации, которая применяет УСН, переоценка объектов основных средств в бухгалтерском учете и налогообложении? Возникают ли в данном случае налоговые последствия в целях исчисления единого налога УСН? (журнал "Учет и контроль", N 8, август 2016 г.);
- Вопрос: Предприятие находится на упрощенной системе налогообложения (объект - "доходы"). Был приобретен земельный участок за 47 млн. руб. Кадастровая стоимость участка 14 млн. руб. Он уже зарегистрирован и поставлен на учет как основное средство по цене приобретения. Возможно ли сейчас провести его переоценку до кадастровой стоимости с целью уменьшения общей стоимости основных средств предприятия? ("ЭЖ Вопрос-Ответ", N 10, октябрь 2012 г.).
*(4) Исходя из п.п. 7.2, 7.2.1, 8.3 Концепции бухгалтерского учета в рыночной экономике России, одобренной Методологическим советом по бухгалтерскому учету при Минфине России и Президентским советом Института профессиональных бухгалтеров России 29.12.1997, объект, подлежащий бухгалтерскому учету, классифицируется для целей бухгалтерского учета в соответствии с установленными определениями видов активов и критериями признания их. По общему правилу указанная классификация производится первоначально при признании объекта в бухгалтерском учете исходя из соответствия его на момент признания установленным определениям видов активов и критериям признания их (смотрите Рекомендации аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам, аудиторам по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2006 год, доведенные письмом Минфина России от 19.12.2006 N 07-05-06/302).
Положения бухгалтерского законодательства прямо не предусматривают возможность переквалификации объекта ОС в товары в случае его продажи.
В общем случае, если изначально имущество приобретается не для перепродажи и принимается на учет как основное средство, то оно остается таковым вплоть до момента выбытия (списания), в том числе путем продажи. Данное мнение содержится в письме Минфина России от 02.03.2010 N 03-05-05-01/04, а также в отдельных консультациях чиновников в СМИ, например, Вопрос: В условиях финансового кризиса был сокращен объем производства и прекращено использование некоторых основных средств. Организация планирует продажу данных активов. Вправе ли она перевести такие основные средства со счета 01 на счет 41 "Товары" и, соответственно, не платить налог на имущество? ("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", N 16, август 2010 г.). Смотрите также постановление Восемнадцатого ААС от 14.12.2017 N 18АП-13709/17. Но указанные материалы затрагивали вопросы исчисления налога на имущество организаций.
Однако в некоторых письмах чиновники, ссылаясь на преамбулу к Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций (утв. приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н), не исключают для организации возможность дополнить типовую схему, соблюдая единые подходы, установленные Инструкцией (например, письмо ФНС России от 05.09.2017 N БС-4-21/17597@ "О налоге на имущество организаций").
В арбитражной практике также есть примеры, когда судьи согласны, что имущество, не используемое в деятельности организации, не соответствует признакам основного средства, установленным в п. 4 ПБУ 6/01, поэтому его можно исключить из состава ОС и учитывать как товар для перепродажи. Смотрите, например, постановления Девятнадцатого ААС от 03.11.2016 N 19АП-1011/16, ФАС ЦО от 04.07.2008 N А48-3994/07-14 и ФАС ПО от 27.01.2009 N А65-9168/2008).
Мы полагаем, что в силу принципа свободы экономической деятельности, закрепленного в ст. 8 Конституции РФ, вопрос принятия решения о продаже своих активов и переквалификации объекта в бухгалтерском и налоговом учете находится в ведении организации, как самостоятельного субъекта предпринимательской деятельности.
*(5) Если в период применения УСН налогоплательщик понес расходы, которые по правилам главы 26.2 НК РФ не учитываются при УСН, данные затраты не могут быть учтены и для целей налогообложения прибыли, даже если оплата затрат произведена уже после перехода на ОСНО, так как они относятся к другому налоговому периоду, в котором применялся режим, не разрешающий учет соответствующих расходов. Так, например, если долги, признанные безнадежными, образовались в период применения организацией УСН, то при переходе ее на общий режим налогообложения расходы от списания сумм безнадежных долгов в целях налога на прибыль организаций не учитываются, так как расходы от списания сумм безнадежных долгов в перечне расходов, учитываемых при УСН в ст. 346.16 НК РФ, не поименованы (письмо Минфина России от 23.06.2014 N 03-03-06/1/29799). Однако полагаем, что к рассматриваемому случаю данное ограничение не относится (реализация земельных участков производится уже в период нахождения на ОСНО, расходы на приобретение участков при УСН ранее учтены не были).