Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодатель имеет право уволить всех работников подразделения по п. 1 части первой ст. 81 ТК РФ с соблюдением установленной процедуры и выплатой компенсаций (в том числе выходного пособия и среднего заработка при нетрудоустройстве); предлагать перевод на другую работу работодатель не обязан. Увольнение по п. 7 части первой ст. 83 ТК РФ в данном случае неправомерно.

Обоснование вывода:
Согласно части четвертой ст. 81 ТК РФ в случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации (то есть по п. 1 части первой ст. 81 ТК РФ). Под другой местностью следует понимать местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта (п. 16 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2). Обязанности предлагать работнику перевод на другую работу при увольнении по данному основанию законодательство не содержит. В силу ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Увольнение по п. 7 части первой ст. 83 ТК РФ возможно при наступлении чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (ст. 11 того же закона).
На наш взгляд, решение органа государственной власти субъекта РФ о сносе градостроительного объекта (не связанном с возникновением чрезвычайной ситуации) само по себе не является решением о признании неких обстоятельств чрезвычайными, и не дает работодателю права на увольнение сотрудников по п. 7 части первой ст. 83 ТК РФ.

Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:
- Энциклопедия решений. Увольнение в связи с ликвидацией организации;
- Энциклопедия решений. Выходное пособие и другие выплаты при сокращении и ликвидации.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Ответ прошел контроль качества

22 марта 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.