Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Согласно ст. 183 ТК РФ размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами. Выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляется на основании положений Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ). Финансирование выплаты пособий по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств бюджета ФСС РФ, а также за счет средств работодателя (п. 1 ст. 3 Закона N 255-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности. В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в ФСС России.
Как установлено частью 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, средний заработок для начисления пособий за каждый календарный год принимается в сумме, которая не превышает установленную на этот год предельную величину базы для начисления взносов в ФСС России. Если фактически полученный заработок работника, полученный им в течение каждого из двух лет, предшествующих году наступления страхового случая, превышает установленную предельную величину, то средний дневной заработок для выплаты пособия нужно исчислять из максимальной суммы. Если же годовой заработок меньше предельной суммы, то средний дневной заработок для выплаты пособия определяется из фактического заработка застрахованного лица.
Нормы законодательства о социальном страховании не наделяют работодателей правом (а также и обязанностью) увеличения размера пособия. Однако работодатель вправе производить доплату до фактического среднего заработка сверх установленного законом размера пособия.
Закон не содержит запрета на включение в коллективные и трудовые договоры, а также в локальные нормативные акты работодателей условий, повышающих защищенность работников по сравнению с общими правилами. Обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров установлена ст. 22 ТК РФ. В силу ст. 8, 9 ТК РФ запрещается внесение в коллективные и трудовые договоры только таких условий, которые ухудшают положение работников по сравнению с правилами, установленными законом. Поэтому правила о доплате до полного среднего заработка в случаях, когда пособие по беременности и родам рассчитывается с учетом ограничений, предусмотренных ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, может быть предусмотрено в коллективном договоре или трудовых договорах.
Требований к оформлению решения работодателя о назначении конкретной работнице пособия с учетом доплаты, предусмотренной у работодателя, нормативные акты не содержат. Основным властно-распорядительным документом, которым оформляются решения работодателя, является приказ, поэтому мы полагаем, что решение о назначении пособия по беременности и родам с указанием размера пособия и доплаты к нему целесообразно оформить приказом руководителя.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

23 марта 2012 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.