Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Выдача материальных запасов для изготовления контейнерной площадки может быть оформлена Требованием-накладной (ф. 0504204) и (или) Ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210). Контейнерная площадка может быть принята к учету на основании Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) или Приходного ордера на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов) (ф. 0504207), оформленного профильной комиссией учреждения.
Контейнерную площадку в рассматриваемой ситуации следует учесть на счете 0 101 32 000 "Нежилые помещения (здания и сооружения) - иное движимое имущество учреждения".

Обоснование вывода:
Методология бухгалтерского учета предусматривает учет в составе основных средств имущества, отвечающего критериям отнесения к основным средствам, вне зависимости от способа его поступления в учреждение (п.п. 7, 8 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016 N 257н, далее - СГС "Основные средства").
Другими словами, изготовленное собственными силами имущество при его соответствии критериям, установленным СГС "Основные средства", должно учитываться в бюджетном учреждении в составе основных средств. Принятие объектов к бухгалтерскому учету в состав основных средств осуществляется на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов (п. 34 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, далее - Инструкция N 157н).
Выбор аналитического счета учета основных средств осуществляется с учетом вида имущества, установленного ОКОФ (п. 53 Инструкции N 157н). Исходя из Общероссийского классификатора ОК 013-2014 (СНС 2008) "ОКОФ" контейнерной площадке может быть установлен один из кодов группировки 220.00.00.00.000 "Сооружения". Соответственно, данное основное средство, отнесенное в состав иного движимого, необходимо учесть на счете 0 101 32 000 "Нежилые помещения (здания и сооружения) - иное движимое имущество учреждения".
Объекты нефинансовых активов принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной (фактической) стоимости (п. 14 СГС "Основные средства", п. 23 Инструкции N 157н).
Для основных средств, созданных (изготовленных) собственными силами учреждения, первоначальной (фактической) стоимостью признается сумма фактических вложений в их создание (изготовление) (п. 15 СГС "Основные средства"). При этом в фактические вложения учреждения включаются суммы затрат, связанные с созданием (изготовлением) основного средства, в том числе:
- расходы на оплату труда и страховые взносы на обязательное социальное страхование, непосредственно связанные с созданием объекта основных средств;
- стоимость работ (услуг) по созданию объекта основных средств по договору строительного подряда и иным договорам;
- суммы затрат, связанных с созданием, производством и (или) изготовлением объекта основных средств, понесенные субъектом учета на материалы, услуги сторонних организаций (соисполнителей, подрядчиков (субподрядчиков).
То есть расходы, непосредственно связанные с созданием контейнерной площадки (в том числе расходы на материальные запасы, оплату договора гражданско-правового характера и страховые взносы), подлежат включению в первоначальную стоимость данного основного средства.
Учет операций по формированию первоначальной стоимости объекта основных средств при организации работ за счет собственных ресурсов в бюджетном учреждении отражается по дебету аналитических счетов учета счета 0 106 01 000 "Вложения в основные средства" в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счетов 0 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам" (в части расчетов по договору), 0 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджеты" (в части страховых взносов), 0 105 00 000 "Материальные запасы" (в части расходов на материальные запасы) (п.п. 37, 51, 131 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н).
Относительно порядка документального оформления изготовления основного средства необходимо отметить следующее. Фактическое движение между ответственными лицами учреждения и списание материалов, используемых при изготовлении основных средств хозяйственным способом, оформляются в порядке, установленном в учетной политике учреждения. В частности, выдача материальных запасов для изготовления основных средств может быть оформлена Требованием-накладной (ф. 0504204) и (или) Ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210).
Изготовленные хозяйственным способом основные средства принимаются к бухгалтерскому учету по сформированной стоимости в порядке, установленном в учетной политике учреждения. Исходя из положений приказа Минфина России от 30.03.2015 N 52н основное средство может быть принято к учету на основании Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) или Приходного ордера на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов) (ф. 0504207), оформленного профильной комиссией учреждения.
Таким образом, учет капитальных вложений в основное средство - контейнерную площадку и принятие ее к учету отражаются в учете бюджетного учреждения следующим образом:
1. Дебет 0 106 31 310 Кредит 0 105 3Х 44Х
- отражена передача материальных запасов для изготовления контейнерной площадки на основании Требования-накладной (ф. 0504204) и (или) Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210);
2. Дебет 0 106 31 310 Кредит 0 302 ХХ 737, 0 303 ХХ 731
- отражено включение суммы расходов по договору гражданско-правового характера (включая страховые взносы) в первоначальную стоимость контейнерной площадки;
3. Дебет 0 101 32 310 Кредит 0 106 31 310
- на основании Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) или Приходного ордера на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов) (ф. 0504207), оформленного профильной комиссией учреждения, отражено принятие контейнерной площадки к бухгалтерскому учету по сформированной стоимости.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сульдяйкина Валентина

Ответ прошел контроль качества

31 мая 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.