Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В бюджетном учете государственного органа расходы на выплату выходного пособия при увольнении в связи с отказом работника от перевода на другую работу следует отразить по КВР 122 и подстатье 266 КОСГУ, а выплату среднего месячного заработка на период трудоустройства - по КВР 321 в увязке с подстатьей 264 КОСГУ.

Обоснование вывода:
Отказ работника от перевода на другую работу в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями является одним из оснований прекращения трудового договора (ст. 77 ТК РФ). В этом случае при расторжении трудового договора работнику выплачивается выходное пособие (ст. 178 ТК РФ). Данный факт не относится к организационно-штатным мероприятиям, приводящим к сокращению численности или штата, что немаловажно для рассматриваемой ситуации.
В настоящее время в целях ведения бюджетного учета значения КБК определяются согласно Порядку N 132н, а перечень кодов КОСГУ и порядок их применения установлены в Порядке N 209н. Однако, несмотря на изменения в законодательстве в части применения кодов бюджетной классификации, как и прежде, определение КВР и КОСГУ осуществляется исходя из экономического содержания хозяйственной операции (п. 3 Порядка N 209н). Одной из особенностей этих нормативных документов является разграничение выплат по типу получателей - действующие или бывшие работники (служащие), иные категории граждан.
На момент выплаты выходного пособия при увольнении работник является действующим. В соответствии с прямой нормой пп. 49.1 п. 49 Порядка N 132н расходы на выплату выходных пособий работникам государственных органов при увольнении, не связанном с ликвидацией либо реорганизацией (изменением структуры) государственного органа, а также при увольнении по иным организационно-штатным мероприятиям, не приводящим к сокращению численности или штата, отражаются по коду видов расходов 122 "Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда". Вместе с этим согласно пп. 10.6.6 п. 10 Порядка N 209н оплата выходных пособий работникам при их увольнении, не связанном с ликвидацией либо реорганизацией учреждений, изменением структуры учреждений и иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения, отражается по подстатье 266 "Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме" КОСГУ (смотрите также информацию Минфина России от 13.05.2019).
Если работник обратится за выплатой среднего месячного заработка на период трудоустройства, то в этом случае по типу получателей он уже будет относиться к бывшим работникам. На основании пп. 51.3.2.1 п. 51 Порядка N 132н расходы в части выплат уволенному работнику среднего месячного заработка на период трудоустройства отражаются с применением элемента 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств". Для отражения расходов в отношении бывших работников Порядком N 209н предусмотрены следующие подстатьи КОСГУ:
- 264 "Пенсии, пособия, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам";
- 265 "Пособия по социальной помощи, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам в натуральной форме";
- 296 "Иные выплаты текущего характера физическим лицам". Следует отметить, что по данной подстатье КОСГУ отражаются выплаты бывшим работникам государственных (муниципальных) учреждений только к памятным датам, профессиональным праздникам и т.п.
Так как по своей экономической природе выплату среднего месячного заработка на период трудоустройства нельзя отнести к расходам в натуральной форме (смотрите п. 2.1.3 Методических рекомендаций, направленных письмом Минфина России от 29.06.2018 N 02-05-10/45153), то, соответственно, в конкретной ситуации необходимо применение подстатьи 264 КОСГУ.
Таким образом, расходы на выплату выходного пособия при увольнении в связи с отказом работника от перевода на другую работу следует отразить по КВР 122 и подстатье 266 КОСГУ, а выплату среднего месячного заработка на период трудоустройства - по КВР 321 в увязке с подстатьей 264 КОСГУ.

Рекомендуем также ознакомиться с материалом:
- Энциклопедия решений. Применение КВР и КОСГУ при увольнении работников учреждения (для госсектора).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Емельянова Ольга

Ответ прошел контроль качества

21 августа 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.