Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В приведенной ситуации заказчик не обязан применять упомянутый Типовой контракт.

Обоснование вывода:
Частью 11 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) предусмотрено право, в частности, органов исполнительной власти, осуществляющих нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, разрабатывать и утверждать типовые контракты, типовые условия контрактов, которые размещаются в единой информационной системе и составляют библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов. Правила разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов утверждены постановлением Правительства РФ от 02.06.2014 N 606 "О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения" (далее - Правила).
В соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона N 44-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.12.2018 N 834н утвержден Типовой контракт на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда (приложение N 1 к данному приказу, далее - Типовой контракт).
Согласно ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ в случаях, перечисленных в данной части, в том числе при заключении контракта на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, требования частей 4-9, 11-13 данной статьи заказчиком могут не применяться к указанному контракту. В таком случае контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок. Соответственно, при заключении контракта на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ требования ч. 11 ст. 34 Закона N 44-ФЗ о применении типовых контрактов заказчиком могут не соблюдаться. Аналогичное правило установлено пп. "б" п. 18 Правил, согласно которому типовые контракты, типовые условия контрактов могут не применяться при осуществлении закупок, предусмотренных ст.ст. 75 и 76, пунктами 2, 3, 5 и 10 ч. 2 ст. 83, а также пунктами 2 (если в правовых актах Президента РФ или Правительства РФ указана возможность заключения контракта без использования типового контракта, типовых условий контракта), 4, 5, 9, 15, 17, 26, 28, 33 и 34 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, если необходимость применения типового контракта, типовых условий контракта не предусмотрена в указанных случаях информационной картой.
Об отсутствии обязанности применять типовые контракты при осуществлении закупок малого объема говорят и представители контролирующих органов (смотрите ответы Главного контрольного управления Челябинской области на:
- Вопрос: Обязательно ли применять типовой контракт на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств для обеспечения государственных и муниципальных нужд (приказ Минпромторга России от 20.02.2016 N 467) при заключении контракта на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ?
- Вопрос: Типовые контракты распространяются на п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ?).
О неприменении положений ч. 11 ст. 34 Закона N 44-ФЗ к контрактам, заключенным на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, сказано в письме Минфина России от 21.06.2017 N 24-05-08/38833 (смотрите также письмо Министерства экономического развития РФ от 14.09.2016 N Д28и-2549).
Таким образом, в приведенной ситуации заказчик не обязан применять Типовой контракт.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Верхова Надежда

Ответ прошел контроль качеств

7 февраля 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.