Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Если факта оказания услуги по предоставлению в пользование роутера не было, то и оснований для подписания акта выполненных работ (оказанных услуг) и отражения его в бухгалтерском учете нет.
В случае если фактически услуга по предоставлению в пользование роутера была оказана, то данную операцию следует учитывать в соответствии с требованиями федерального стандарта "Аренда", с отнесением расходов на подстатью 224 "Арендная плата за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов)" КОСГУ.

Обоснование вывода:
В первую очередь учреждению следует разобраться в создавшейся ситуации, и еще до подписания акта выполненных работ (оказанных услуг) проанализировать, был ли факт оказания услуги по предоставлению в пользование роутера или нет. Если такого факта не было, то и оснований подписывать представленный контрагентом акт нет. В этом случае следует вернуть документы контрагенту, с пояснениями о причинах отказа в их принятии согласно условиям заключенного договора.
В целях достоверного раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности информация об объектах бухгалтерского учета, фактах хозяйственной жизни должна быть представлена в соответствии с экономической сущностью фактов хозяйственной жизни, а не только их правовой формой (п. 68 федерального стандарта "Концептуальные основы"). Соответственно, если фактически услуга по предоставлению в пользование роутера была оказана, это подтверждается подписанием данного акта. Таким образом, можно говорить о возникновении отношений между учреждением и оператором связи в соответствии с главой 34 "Аренда" ГК РФ. При этом если для отражения данной хозяйственной ситуации в учете учреждению необходимы какие-либо дополнительные сведения (документы), оно может обратиться к контрагенту за их предоставлением.
Федеральный стандарт "Аренда" применяется при отражении в бухгалтерском учете активов, обязательств, фактов хозяйственной жизни, иных объектов бухгалтерского учета, возникающих при получении (предоставлении) во временное владение и пользование или во временное пользование материальных ценностей по договору аренды (имущественного найма) либо по договору безвозмездного пользования (п. 2 федерального стандарта "Аренда").
Соответственно, если идет речь об отражении арендных отношений, то такие операции следует учитывать в соответствии с требованиями федерального стандарта "Аренда". При этом расходы по оплате арендной платы в соответствии с заключенными договорами аренды объектов нефинансовых активов относятся на подстатью 224 "Арендная плата за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов)" КОСГУ (п. 10.2.4 Порядка N 209н).
В таком случае учреждению необходимо классифицировать поступивший объект в качестве объекта учета операционной или неоперационной (финансовой) аренды.
Классификация объекта учета аренды в качестве операционной или финансовой относится к сфере профессионального суждения должностных лиц (комиссии) учреждения (раздел III.1, раздел IV.1 письма Минфина России от 13.12.2017 N 02-07-07/83464) и осуществляется на основании критериев, перечисленных в п.п. 12-14 федерального стандарта "Аренда".
Так, если предоставленное в пользование имущество будет квалифицировано уполномоченными должностными лицами (комиссией) как объект операционной аренды, то у бюджетного учреждения (арендатора) возникает самостоятельный объект бухгалтерского учета в составе нефинансовых активов - право пользования активом при операционной аренде, отражаемый на счете 0 111 00 000 "Права пользования активами" (п. 67.3 Инструкции N 174н). Отражение в бухгалтерском учете такого права пользования осуществляется в сумме арендных платежей, определенных договором, за весь срок пользования имуществом.
Кроме того, на объект операционной аренды следует начислять амортизацию ежемесячно в сумме арендных платежей, причитающихся к уплате (п. 21 федерального стандарта "Аренда"). Амортизация по принятому к учету праву пользования активом начисляется начиная с месяца его принятия к учету равномерно (помесячно) в течение срока полезного использования объекта учета аренды (п. 85 Инструкции N 157н, п. 26 Инструкции N 174н).
Таким образом, в случае получении роутера в пользование и его квалификации в качестве объекта операционной аренды в бухгалтерском учете учреждения могут быть отражены следующие корреспонденции:
1. Дебет 0 111 4Х 350 Кредит 0 302 24 73Х
в сумме арендных платежей за весь срок пользования имуществом
- отражено признание права пользования роутером;
2. Дебет 0 401 20 224 (0 109 00 224) Кредит 0 104 4Х 450
- отражено начисление амортизации права пользования активом (ежемесячно в сумме платежа).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Гурашвили Георгий

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
член Союза развития государственных финансов Суховерхова Антонина

7 февраля 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.