Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Согласно п. 25 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749, работнику в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства (смотрите также письмо Роструда от 30.04.2008 N 1024-6). За период временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством РФ.
Служебная командировка не является периодом освобождения сотрудника от работы и, следовательно, дни временной нетрудоспособности, пришедшиеся на период командировки, не являются днями, за которые работнику не выплачивается пособие по временной нетрудоспособности (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", далее - Закон N 255-ФЗ). Пособие в такой ситуации должно быть исчислено и выплачено в общеустановленном порядке.
Согласно пункту 3 части 1 ст. 5 Закона N 255-ФЗ обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется также в случае карантина застрахованного лица.
В соответствии с частью 5 ст. 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.
Согласно части 3 ст. 3 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случаях, предусмотренных пунктами 2-5 части 1 ст. 5 Закона N 255-ФЗ, выплачивается застрахованным лицам за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации с первого дня временной нетрудоспособности. Пособие по временной нетрудоспособности в случае карантина выплачивается застрахованному лицу, которое контактировало с инфекционным больным или у которого выявлено бактерионосительство, за все время его отстранения от работы в связи с карантином (смотрите часть 6 ст. 6 Закона N 255-ФЗ).
Учитывая, что пособие по временной нетрудоспособности как вид страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию выплачивается работнику с целью компенсации утраченного заработка (п. 1 ч. 1 ст. 1.2, п. 1 ч. 2 ст. 1.3, п. 1 ч. 1 ст. 1.4 Закона N 255-ФЗ), то, следовательно, ему не производится выплата среднего заработка за те дни командировки, за которые начислено пособие по временной нетрудоспособности.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации работнику должны быть выплачены:
- пособие по временной нетрудоспособности за весь период, указанный в листке нетрудоспособности;
- суточные за весь период командировки, включая время нетрудоспособности;
- средний заработок за все дни командировки, не совпадающие с днями нетрудоспособности;
- компенсация расходов по найму жилого помещения (кроме тех, которые работник понес за дни нахождения в стационаре);
- расходы по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы;
- иные расходы, произведенных работником с разрешения или ведома работодателя (смотрите также разъяснения представителей Роструда в вопросе с информационного портала "Онлайнинспекция.РФ").
Действующее законодательство не запрещает изменять срок командировки. Изменение срока командировки в данном случае следует оформлять приказом работодателя, что называется, по факту. В этой ситуации к приказу желательно приложить заявление или объяснительную работника о том, какие причины послужили причиной увеличения срока командировки и более позднего выезда из места командировки. По нашему мнению, работодатель вправе признать необходимость выполнения служебного задания после окончания периода карантина уважительной причиной задержки работника в месте командирования и издать приказ об изменении срока командировки.
В соответствии с частью четвертой ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником, для чего в данном случае применяется табель учета рабочего времени по самостоятельно разработанной работодателем форме. Соответственно, за все дни командировки в табеле должен быть проставлен соответствующий буквенный или цифровой код, обозначающий нахождение работника в командировке (например, "К"). Кроме того, дни временной нетрудоспособности также должны быть отмечены буквенным или цифровым кодом, обозначающим временную нетрудоспособность (например, "Б")*(1).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

Ответ прошел контроль качества

18 марта 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

-------------------------------------------------------------------------
*(1) Два вида отклонений от нормального использования рабочего времени (случаи командировки и болезни) в один день у работника могут, например, отражаться путем проставления соответствующих кодов в одной ячейке через дробь; путем увеличения количества граф в табеле, или же табель может быть дополнен еще одной строкой под фамилией работника, в которой будет зафиксировано второе отклонение.