Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Заказчик вправе указать в документации об открытом аукционе в электронной форме конкретное количество дней, в течение которых участник аукциона обязан предоставить обеспечение исполнения контракта.

Обоснование вывода:
Если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения контракта, сведения о размере обеспечения исполнения контракта, сроке и порядке его предоставления должны быть указаны в документации об открытом аукционе в электронной форме (п. 11 ч. 3 ст. 41.6 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", далее - Закон N 94-ФЗ). Действительно, согласно ч. 19 ст. 41.12 Закона N 94-ФЗ в случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, установленном документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Таким образом, по смыслу положений п. 11 ч. 3 ст. 41.6 и ч. 19 ст. 41.12 Закона N 94-ФЗ обеспечение исполнения контракта должно быть предоставлено участником открытого аукциона в электронной форме до заключения контракта в срок, предусмотренный документацией об открытом аукционе в электронной форме. Законом N 94-ФЗ не установлено каких-либо требований ни к продолжительности, ни к порядку исчисления такого срока, поэтому на наш взгляд, заказчик (уполномоченный орган) может в документации установить конкретное количество дней (срок) предоставления обеспечения исполнения контракта (смотрите, например, постановление ФАС Поволжского округа от 19.08.2011 N Ф06-6398/11, Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2011 N 11АП-5391/11), либо указать конкретную дату предоставления обеспечения исполнения контракта (смотрите, например, постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 12.05.2011 N Ф02-1014/11). При этом, по мнению судей, в случае, если срок предоставления обеспечения аукционной документацией не установлен, такое обеспечение должно быть представлено не позднее даты заключения контракта (смотрите, например, постановления ФАС Уральского округа от 16.05.2011 N Ф09-2348/11 и от 18.05.2010 N Ф09-3607/10-С1).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Верхова Надежда

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Кузьмина Анна