Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Поступление продуктов питания на склад казенного учреждения осуществляется в соответствии с товарно-сопроводительными документами поставщика (товарные накладные, универсальные передаточные документы, иные первичные документы, предусмотренные условиями поставки).
Порядок документального оформления списания продуктов питания необходимо урегулировать в рамках формирования учетной политики учреждения.
Списание продуктов питания при их выдаче ответственному за дополнительное питание сотрудников войск национальной гвардии лицу в бюджетном учете может осуществляться на основании Меню-требования (ф. 0504202).
В бюджетном учете казенного учреждения:
- поступление продуктов питания отражается по дебету счета 1 105 32 342 "Увеличение стоимости продуктов питания - иного движимого имущества учреждения";
- списание израсходованных продуктов питания отражается по дебету счета 1 401 20 272 "Расходование материальных запасов" и кредиту счета 1 105 32 442 "Уменьшение стоимости продуктов питания - иного движимого имущества учреждения".

Обоснование вывода:
За казенными учреждениями имущество закреплено на праве оперативного управления, и они не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества (ст. 297 ГК РФ).
В рассматриваемой ситуации казенное учреждение наделено обязанностью на осуществление расходов по приобретению продуктов питания для обеспечения дополнительного питания личного состава войск национальной гвардии за счет бюджетных средств в целях реализации ч. 7 ст. 31 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации". В связи с этим учреждению необходимо самостоятельно разработать порядок организации дополнительного питания сотрудников войск национальной гвардии в период сопровождения груза, в том числе порядок документального оформления списания продуктов питания в составе учетной политики по согласованию с учредителем. Применяемая учреждением схема документооборота должна учитывать требования Инструкции N 157н и положения Приказа N 52н.
Поступление продуктов питания на склад казенного учреждения осуществляется в соответствии с товарно-сопроводительными документами. В случае приобретения продуктов питания учреждением поступление первичных учетных документов поставщика (например, товарной накладной, счета-фактура, универсального передаточного документа), предусмотренных условиями контракта (договора) и оформленных надлежащим образом, является достаточным основанием для принятия к учету материальных ценностей (письмо Минфина России от 07.12.2016 N 02-07-10/72795).
Согласно п. 119 Инструкции N 157н аналитический учет продуктов питания ведется в Оборотной ведомости по нефинансовым активам (ф. 0504035). Записи в Оборотную ведомость по нефинансовым активам (ф. 0504035) производятся на основании данных Накопительной ведомости по приходу продуктов питания (ф. 0504037) и Накопительной ведомости по расходу продуктов питания (ф. 0504038).
Записи в Накопительной ведомости по расходу продуктов питания (ф. 0504038) производятся ежедневно на основании Меню-требований на выдачу продуктов питания (ф. 0504202) и других документов (Приложение N 5 к приказу Минфина России от 30.03.2015 N 52н).
Следовательно, отпуск продуктов питания со склада уполномоченному лицу учреждения, ответственному за обеспечение питанием, может производиться на основании Меню-требования (ф. 0504202). Отражение списания продуктов питания в бюджетном учете также можно осуществлять на основании Меню-требования (ф. 0504202), с учетом уточнения его в течение дня. Данный документ оформляется ежедневно (накануне дня обеспечения питанием) в соответствии с нормами раскладки продуктов питания и данными о численности довольствующихся лиц (Приложение N 5 к приказу Минфина России от 30.03.2015 N 52н). Вместе с тем с учетом специфики организации питания (например, в рассматриваемой ситуации продукты могут выдаваться на несколько дней) в учреждении может быть утверждена другая периодичность предоставления данных по фактическому использованию продуктов питания, но не реже чем ежемесячно. Детальный порядок применения Меню-требования (ф. 0504202) следует закрепить в учетной политике учреждения.
Учет продуктов питания в казенном учреждении отражается на счете 1 105 32 000 "Продукты питания - иное движимое имущество учреждения". Согласно п. 23 Инструкции N 162н приобретение материальных запасов у поставщиков по фактической (сформированной) стоимости отражается по дебету счета 1 105 32 342 "Увеличение стоимости продуктов питания - иного движимого имущества учреждения" и кредиту счета 1 302 34 730 "Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов".
Списание израсходованных продуктов питания отражается по дебету счета 1 401 20 272 "Расходование материальных запасов" и кредиту счета 1 105 32 442 "Уменьшение стоимости продуктов питания - иного движимого имущества учреждения" (п. 26 Инструкции N 162н, п. 7 Методических рекомендаций по применению Стандарта "Запасы", доведенных письмом Минфина России от 01.08.2019 N 02-07-07/58075).
Таким образом, с учетом положений Инструкции N 162н в бюджетном учете казенного учреждения могут быть отражены следующие записи:
1. Дебет КРБ 1 105 32 342 Кредит КРБ 1 302 34 73Х
- отражена операция по поступлению продуктов питания на склад казенного учреждения;
2 Дебет КРБ 1 302 34 83Х Кредит КРБ 1 304 05 342
- отражена операция по оплате поставщику за поставку продуктов питания;
3. Дебет КРБ 1 401 20 272 Кредит КРБ 1 105 32 442
- отражена операция по списанию продуктов питания на нужды учреждения.

Рекомендуем также ознакомится со следующими материалами:
- Энциклопедия решений. Документальное оформление операций по движению продуктов питания (для госсектора);
- Путеводитель по формам первичных документов и регистров бухгалтерского учета (для бюджетной сферы).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Шубенкина Елена

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
государственный советник 1 класса Разрезова Татьяна

14 июля 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.