Доступ к полной
Интернет-версии ГАРАНТА
бесплатно на 3 дня
заказать

Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Трудовое право

24.12.2020
ВОПРОС:
В организации работники, работающие вахтовым методом, проходят обязательный медицинский осмотр в дни отдыха между вахтами (дни отдыха не оплачиваются в предусмотренном ст. 301 ТК РФ размере). В коллективном договоре указано: "с сохранением за ними места работы (должности) и в предусмотренных законом случаях - среднего заработка на время прохождения периодических (внеочередных) медицинских осмотров".
Сохраняется ли за работниками средний заработок по месту работы?
ОТВЕТ:

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Вопрос оплаты времени прохождения медицинского осмотра в дни отдыха между вахтами (в дни междувахтового отдыха) законом не урегулирован.
Решение по вопросу о том, в каком порядке будет произведена оплата таких дней, должно приниматься сторонами трудовых отношений самостоятельно с учетом требования о недопущении ухудшения положения работников по сравнению с действующим законодательством (ст.ст. 8 и 9 ТК РФ).
В приведенной ситуации коллективным договором этот вопрос также не урегулирован.

Обоснование позиции:
Прежде всего напомним, что выходные дни, а также дни междувахтового отдыха*(1) относятся ко времени отдыха работников.
Работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований (часть вторая ст. 212 ТК РФ).
В свою очередь, работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами (ст. 214 ТК РФ)*(2).
Таким образом, прохождение работником медицинского осмотра является его трудовой обязанностью (п. 35 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2), а трудовые обязанности должны исполняться работником в его рабочее время (часть первая ст. 91 ТК РФ). Во время отдыха он от их исполнения освобожден и может использовать свободное время по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ). В связи с этим работодатель не вправе требовать от работника проходить медицинский осмотр в день отдыха, а работник вправе от его прохождения отказаться (смотрите вопрос-ответ Роструда).
Тем не менее на практике часто встречаются случаи прохождения периодических медицинских осмотров в выходные дни, дни отдыха между вахтами, притом что вопрос о правомерности направления работника на периодический медицинский осмотр в его дни отдыха и вопрос оплаты таких дней законом не урегулирован.
В соответствии со ст. 185 ТК РФ на время прохождения медицинского осмотра (обследования) за работниками, обязанными в соответствии с Трудовым кодексом РФ проходить такой осмотр (обследование), сохраняется средний заработок по месту работы. Однако в правоприменительной практике встречается позиция о том, что установленные ст. 185 ТК РФ гарантии, связанные с оплатой среднего заработка в связи с прохождением медицинского осмотра, предоставляются лишь при прохождении осмотра в рабочее время (смотрите, например, решение Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 13.02.2017 N 2-562/2017, решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края N 2-2965/2017, определение Алтайского краевого суда от 19.04.2017 N 33-4296/2017). Мнение о том, что прохождение обязательного медицинского осмотра в выходной день, в дни междувахтового отдыха не оплачивается, встречается и в разъяснениях Роструда с информационного портала "Онлайнинспекция.РФ" (смотрите вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3). При этом специалисты Роструда высказывают мнение, что работодатель должен предоставить работнику другой день отдыха в связи с прохождением медицинского осмотра во время междувахтового отдыха.
Также мы обнаружили судебные решения, из которых следует, что ст. 185 ТК РФ не предусматривает исключений для случая направления работника на медицинский осмотр в день отдыха, соответственно, работодатель обязан сохранить за сотрудником средний заработок за день прохождения медицинского осмотра (решение Советского районного суда г. Красноярска Красноярского края от 11.07.2019 N 2-2492/2019, решение Центрального районного суда г. Кемерово от 30.05.2013 N 2-2976/2013, определение Хабаровского краевого суда от 17.10.2014 N 33-6236). А отдельные суды полагают, что оплата прохождения медосмотра работником в его выходной день должна быть произведена не менее чем в двойном размере (смотрите, например, решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии от 01.11.2017 N 2-3347/2017).
Мнение о том, что день прохождения медицинского осмотра в выходной день, в том числе в период между вахтами, должен оплачиваться в размере среднего заработка, часто встречается и в разъяснениях Роструда (смотрите вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3, вопрос-ответ 4, вопрос-ответ 5)*(3).
Не менее часто в консультациях на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" встречается позиция о том, что привлечение работника к прохождению медицинского осмотра в выходной день должно осуществляться по правилам привлечения к работе в выходной день - с согласия работника (вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3 Роструда). При этом из некоторых разъяснений Роструда можно сделать вывод о том, что такой день должен оплачиваться как работа в выходной день по правилам ст. 153 ТК РФ (смотрите вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3, вопрос-ответ 4, вопрос-ответ 5). Удалось найти также и точку зрения о том, что за время прохождения медицинского осмотра в выходной день за работником сохраняется в двойном размере средний заработок (смотрите вопрос-ответ Роструда).
По нашему мнению, выполнение трудовых обязанностей в день отдыха подлежит обязательной оплате. Вместе с тем, поскольку вопрос оплаты времени прохождения медицинского осмотра в такие дни законом не урегулирован, решение по вопросу о том, в каком порядке будет произведена оплата этого дня, должно приниматься сторонами трудовых отношений самостоятельно с учетом требования о недопущении ухудшения положения работников по сравнению с действующим законодательством (ст.ст. 8 и 9 ТК РФ).
Однако, как следует из вопроса, в приведенной ситуации коллективным договором этот вопрос также не урегулирован.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

Ответ прошел контроль качества

7 декабря 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. 

-------------------------------------------------------------------------
*(1) Законодательство напрямую не дает определения данному термину, однако по смыслу части третьей ст. 301 ТК РФ и п. 4.3 Основных положений о вахтовом методе организации работ (утверждены постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82) под междувахтовым отдыхом следует понимать оплачиваемые дни отдыха, которые предоставляются вместо неиспользованного работником из-за переработок в период вахты времени ежедневного и еженедельного отдыха (определение Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 N 261-О, решение Верховного Суда РФ от 09.02.2011 N ГКПИ10-1462).
Смотрите также ответ на Вопрос: Сотруднику установлен вахтовый метод работы, суммированный учет рабочего времени, учетный период - год. По графику работы сотруднику установлен следующий режим работы: 30 дней - работа по 11 часов, 30 дней - междувахтовые выходные дни. От сотрудника поступило заявление об оплате междувахтового отдыха за переработку в пределах графика на основании ч. 3 ст. 301 ТК РФ. Что является переработкой в пределах графика работы?
*(2) Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее - Порядок), утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н. Согласно п. 25 Порядка календарный план периодического медицинского осмотра работников разрабатывается и утверждается медицинской организацией по согласованию с работодателем (его представителем). Работодатель не позднее чем за 10 дней до согласованной с медицинской организацией датой начала проведения периодического осмотра обязан ознакомить работников, подлежащих периодическому осмотру, с календарным планом (п. 26 Порядка). В соответствии с п. 28 Порядка для прохождения периодического осмотра работник обязан прибыть в медицинскую организацию в день, установленный календарным планом.
*(3) При этом определить размер среднего заработка в приведенной ситуации в соответствии с нормами трудового законодательства представляется весьма проблематичным. Так, согласно части первой ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени. В соответствии с п. 13 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее - Положение), для определения среднего заработка в этом случае используется средний часовой заработок. Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 Положения, на количество часов, фактически отработанных в этот период. Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате.
Поскольку периоды междувахтового отдыха не относятся к рабочему времени (то есть рабочих часов в указанных периодах графиком не предусмотрено), сумма исчисленного среднего заработка работника за указанные периоды всегда будет равна нулю.

Все консультации данной рубрики