Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Заказчик вправе в одностороннем порядке внести изменения в техническую документацию, если дополнительные работы не превышают по стоимости 10% указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера работ, предусмотренных в договоре строительного подряда. При соблюдении этих условий подрядчик обязан выполнить дополнительные работы, а заказчик обязан их оплатить. Внесение в техническую документацию изменений в большем объеме, чем 10% процентов от общей стоимости строительства, указанной в смете, осуществляется по соглашению обеих сторон.

Обоснование вывода:

Согласно п. 1 ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

По общему правилу условия договора могут изменяться по соглашению сторон. Одностороннее изменение условий договора допускается только в предусмотренных законом или договором случаях. Один из таких случаев предусмотрен п. 1 ст. 744 ГК РФ, который позволяет заказчику вносить изменения в техническую документацию.Однако такое одностороннее изменение возможно только при соблюдении следующих условий:
- во-первых, дополнительные работы, возникающие в связи с внесением изменений в техническую документацию, не должны превышать по стоимости 10% процентов указанной в смете общей стоимости строительства;
- во-вторых, указанные дополнительные работы не могут менять характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ.

При соблюдении этих условий подрядчик обязан выполнить дополнительные работы в соответствии с внесенными в техническую документацию изменениями. Если заказчик не вносит изменения в техническую документацию, то требовать выполнения дополнительных работ он не вправе. Внесение в техническую документацию изменений в большем объеме, чем 10% от общей стоимости строительства, указанной в смете, осуществляется на основе согласованной сторонами дополнительной сметы (п. 2 ст. 744 ГК РФ).

Положениями ГК РФ прямо не установлено, подлежат ли оплате дополнительные работы, указанные в п. 1 ст. 744 ГК РФ, и если да, то как определяется цена таких работ.

С одной стороны, формулировка ст. 744 ГК РФ позволяет сделать вывод, что такие работы выполняются подрядчиком без дополнительной оплаты. Действительно, из пункта 2 этой статьи следует, что изменения в смету вносятся в том случае, если дополнительные работы превышают 10% сметной стоимости. Поскольку цена работ определяется именно сметой (п. 3 ст. 709, п. 1 ст. 743 ГК РФ), а указаний на необходимость ее изменения, если стоимость дополнительных работ не превышает 10% сметной стоимости, ст. 744 ГК РФ не содержит, формально в этом случае условие договора о цене (смета) остается неизменным. Из этого следует, что подрядчик при таких обстоятельствах не вправе рассчитывать на пересмотр цены работ.

С другой стороны, любые обязательственные правоотношения между коммерческими организациями основываются на принципах возмездности (п. 3 ст. 423 ГК РФ), эквивалентности обмениваемых материальных объектов и недопустимости неосновательного обогащения. Из п. 1 ст. 744 ГК РФ не следует, что дополнительные работы в пределах 10% сметной стоимости выполняются подрядчиком без дополнительной оплаты. На наш взгляд, отсутствие в ст. 744 ГК РФ упоминания о необходимости оплаты дополнительных работ, указанных в п. 1 этой статьи, не свидетельствует о том, что эти работы должны быть выполнены без дополнительной оплаты.

Приведенная статья устанавливает исключение из общего правила о недопустимости одностороннего изменения условий обязательства (ст. 310 ГК РФ), допуская при определенных условиях изменение объема и содержания работ исключительно по воле заказчика. Такое изменение возможно только при незначительном изменении характера и объема работ. Представляется, что цена дополнительных работ в этом случае должна определяться по общим правилам. Если сметой уже предусмотрена стоимость соответствующих работ, то эта стоимость применима и к дополнительным работам. В иных случаях работы должны быть оплачены по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные работы (п. 3 ст. 424 ГК РФ).

Иное толкование ст. 744 ГК РФ означало бы, что заказчик по договору строительного подряда вправе в любой момент потребовать от подрядчика безвозмездно выполнить дополнительный объем работ, стоимость которых не превышает одной десятой от цены всех предусмотренных договором работ. Сказанное, на наш взгляд, дает основания для того, чтобы признать за заказчиком обязанность оплатить выполненные подрядчиком дополнительные работы независимо от того, соответствуют ли они признакам, указанным в п. 1 ст. 744 ГК РФ.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Бахтина Анастасия

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей