Доступ к полной
Интернет-версии ГАРАНТА
бесплатно на 3 дня
заказать

Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Бюджетный учет

05.12.2012
ВОПРОС:
С 01.10.2011 детский сад (бюджетное учреждение, финансируемое из бюджета г. Москвы) перешел на новую систему финансирования - субсидии на государственное задание. Сложившаяся по состоянию на 01.10.2011 дебиторская задолженность ФСС России подлежит возврату в бюджет. В конце 2011 года ФСС России перечислил эти деньги на лицевой счет учреждения.
Как правильно заполнить платежное поручение в 2012 году, перечисляя их в бюджет? Какой код КБК указывать? Какие бухгалтерские проводки сделать?
ОТВЕТ:

В соответствии с действующим бюджетным законодательством в текущем финансовом году суммы, поступающие в качестве возврата дебиторской задолженности прошлых лет, образовавшейся в рамках исполнения бюджетных смет, должны перечисляться в доход соответствующего бюджета (ст. 242 БК РФ). Соответственно, у бюджетных (автономных) учреждений возникает обязанность по перечислению в бюджет сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет, образовавшейся в период их деятельности в качестве получателей бюджетных средств.
Особенности организации бухгалтерского учета и формирования отчетности при принятии уполномоченными органами решения о предоставлении учреждению субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания приведены в Методических рекомендациях (далее - Методические рекомендации), прилагаемых к письмам Минфина России от 25.04.2011 N 02-06-07/1546, от 22.12.2011 N 02-06-07/5236.
Из содержания Методических рекомендаций недвусмысленно следует, что обязанности администратора доходов бюджета в отношении сумм доходных поступлений, сформированных в рамках бюджетной деятельности до перехода учреждения "на субсидию", возлагаются на орган власти (местного самоуправления), осуществляющий в отношении учреждения полномочия и функции учредителя. При этом администраторы таких бюджетных доходов учитывают их по коду 130 "Доходы от оказания платных услуг" КОСГУ в качестве компенсации затрат государства.
Для бюджетного же учреждения характер поступающих доходов будет иной: такие средства для бюджетного учреждения не являются ни компенсацией их затрат, ни средствами от оказания государственных услуг. Исходя из экономического смысла поступающие средства возврата дебиторской задолженности прошлых лет, образовавшиеся в рамках исполнения бюджетных смет, могут рассматриваться в качестве прочих доходов и, соответственно, могут быть отражены по коду 180 "Прочие доходы" КОСГУ. Обоснованность данной позиции можно подтвердить неофициальными разъяснениями уполномоченных органов*(1).
Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 21.12.2011 N 180н, суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет в рассматриваемой ситуации подлежат перечислению в доход бюджета по КБК 000 1 13 02993 03 0000 130 "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга".
При этом платежное поручение на перечисление сумм возврата дебиторской задолженности оформляется с учетом следующих особенностей:
- в полях "ИНН" и "КПП" получателя указываются ИНН и КПП соответствующего администратора доходов бюджета;
- в поле 104 указывается код классификации доходов бюджета XXX 1 13 02993 03 0000 130, где XXX - код главного администратора доходов бюджета;
- в поле 105 указывается код территории по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления, на которой находится соответствующий администратор доходов бюджета.
Аналогичные разъяснения даны в письме Минфина России от 26.09.2012 N 02-03-07/3956, описывающем порядок учета сумм возврата дебиторской задолженности, возникшей у федеральных бюджетных учреждений до перехода на новый порядок финансового обеспечения.
В бухгалтерском учете бюджетного учреждения в соответствии с требованиями Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, и Инструкцией от 16.12.2010 N 174н по возврату дебиторской задолженности прошлых лет могут быть отражены следующими бухгалтерскими записями:
1. Дебет 4 201 11 510 Кредит 4 303 05 730
- поступила дебиторская задолженность прошлых лет, образовавшаяся в рамках исполнения бюджетной сметы, на лицевой счет бюджетного учреждения;
2. Дебет 4 303 05 830 Кредит 4 201 11 610
- перечислена в бюджет дебиторская задолженность прошлых лет.
 
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Миллиард Мария
 
Ответ прошел контроль качества
 
14 ноября 2012 г. 
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) Бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений - получателей субсидий (С.В. Сивец, "Бюджетный учет", N 6, июнь 2011 г.).

Все консультации данной рубрики