Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (ст. 331 ГК РФ).

По общему правилу течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Таким образом, если в договоре указано, что должник должен исполнить свое обязательства в срок до такого-то числа, моментом начала неисполнения обязательства будет следующий день.

Если на момент расчета должник уже исполнил просроченное обязательство, то днем окончания периода неисполнения будет день надлежащего исполнения обязательства (ст. 192 ГК РФ). Если обязательство все еще не исполнено, последним днем перигода неисполнения (для целей расчета) будет день производства расчета (подачи претензии, иска и т.п.).

Количество дней, прошедших со дня, в который должно было исполниться обязательство, и до дня его фактического исполнения либо составления расчета, и будет периодом просрочки.

Расходы бюджетного учреждения должны быть экономически обоснованы и документально подтверждены.

По мнению судей, документальным подтверждением фактического несения затрат и обоснованности неустоек являются заключенные сторонами договоры, документы, подтверждающие факт неисполнения обязательств, соглашения о неустойке, акты приемки и платежные поручения на оплату работ (услуг), выполненных третьей стороной (постановления ФАС Северо-Западного округа от 03.02.2012 N Ф07-1493/11 по делу N А42-7404/2010, ФАС Северо-Западного округа от 10.10.2008 N А26-2822/2007, ФАС Поволжского округа от 04.10.2007 N А12-17775/06-с51).

Таким образом, к документам, подтверждающим необходимость уплаты пени, относятся:

- договор, предусматривающий уплату санкций;

- двусторонний акт;

- письмо должника или иной документ, подтверждающий факт нарушения обязательства, позволяющий определить размер суммы, признанной должником.

Отметим, что стороны вправе предусмотреть и иные документы, на основании которых будет уплачена пени, в том числе и соответствующий расчет, подписанный сторонами.

При этом необходимо учитывать, что обстоятельством, свидетельствующим о признании должником обязанности уплатить сумму штрафа (пени), является фактическая его уплата организации-контрагенту либо письменное подтверждение, выражающее готовность заплатить штраф.

В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 21.12.2011 N 180н, уплата штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов и сборов, оплата санкций за несвоевременную оплату поставки товаров, работ, услуг, других экономических санкций должна производиться за счет статьи 290 "Прочие расходы" КОСГУ.

Учитывая принцип сопоставимости данных, предусмотренный п. 3 "Инструкции...", утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), расчеты по уплате пеней за просрочку оплаты услуг связи должны быть отражены на счете 030291000 "Расчеты по прочим расходам".

При этом в учете учреждения в соответствии с требованиями Инструкции N 157н и Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н, могут быть оформлены следующие бухгалтерские записи:

1. Дебет 0 401 20 290 Кредит 0 302 91 730

- признана учреждением обязанность уплатить сумму пени за просрочку оплаты услуг связи.

2. Дебет 0 302 91 830 Кредит 0 201 11 610

- перечислена сумма пени.

Одновременно отражается уменьшение по забалансовому счету 18 "Выбытия денежных средств со счетов учреждения".
 

Ответ прошел контроль качества
 

23 ноября 2012 г. 

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.