Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Одноименность товаров определяется только принадлежностью к одной и той же группе Номенклатуры одноименных товаров, работ, услуг. В группы Номенклатуры входят все товары, определяемые всеми кодами, указанными в третьем столбце соответствующей строки таблицы Номенклатуры.

Обоснование вывода:
По смыслу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) размещение заказа без проведения торгов возможно только в случаях, прямо предусмотренных этим Законом. Одним из таких случаев является предусмотренная п. 14 ч. 2 ст. 55 Закона N 94-ФЗ возможность размещения заказа у единственного контрагента, если осуществляются поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) на сумму, не превышающую установленного Центральным банком РФ предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке, который, согласно указанию ЦБ РФ от 20.06.2007 N 1843-У, составляет 100 000 рублей. При этом заказы на поставки одноименных товаров (выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг) заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с этим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами. (Схожие ограничения установлены ч.ч. 2, 3 ст. 42 Закона N 94-ФЗ в отношении размещения заказа путем запроса котировок).
Согласно ч. 6.1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами следует понимать товары, работы, услуги, относящиеся к одной группе товаров, работ, услуг в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов. Такая Номенклатура была утверждена Министерством экономического развития 1 декабря 2010 года приказом РФ N 601.
В Номенклатуре каждая группа товаров (работы, услуги) имеет наименование (средний столбец), при этом отнесение товаров (работ, услуг) к конкретной группе производится в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 (ОКДП), утвержденному постановлением Госстандарта России от 06.08.1993 N 17 (крайний правый столбец).
Из Введения к ОКДП следует, что семиразрядные коды конкретных видов товаров, работ, услуг, приведенные в части II ОКДП, группируются по кодам групп и классов продукции, определяемых первыми тремя и четырьмя разрядами кода соответственно (смотрите, в частности, раздел 5 Введения "Описание ОКДП на примере его фрагмента"). В свою очередь, подкласс продукции образуется на базе класса продукции проставлением значащих цифр кода в шестом и седьмом разрядах при сохранении цифры "0" в пятом разряде кода. При этом сами по себе коды группы и класса не обозначают конкретных видов товаров, работ, услуг.
На наш взгляд, нет никаких оснований полагать, что определение одноименности товаров может осуществляться иначе, чем в буквальном соответствии с текстом Закона N 94-ФЗ: по отнесению их к группам, указанным в Номенклатуре.
Таким образом, к группам Номенклатуры, определяющим одноименность товаров, относятся товары, входящие в классы (подклассы), определяемые всеми кодами, указанные в третьем столбце соответствующей строки таблицы.
К сожалению, вопрос об отнесении того или иного товара (в данном случае - марок и конвертов) к конкретным кодам ОКДП и, соответственно, к группе Номенклатуры не является правовым. Данный вопрос рекомендуется решать с привлечением специалистов в этой области.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Серков Аркадий

Ответ прошел контроль качества

27 ноября 2012 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.