Доступ к полной
Интернет-версии ГАРАНТА
бесплатно на 3 дня
заказать

Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Бюджетный учет

09.01.2013
ВОПРОС:
Следует ли учреждению учитывать тормозную жидкость и тосол в составе горюче-смазочных материалов?
ОТВЕТ:

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Такие специальные жидкости для автотранспорта, как тормозная жидкость и тосол, обоснованно могут учитываться учреждением в составе горюче-смазочных материалов на счете 0 105 33 000 "Горюче-смазочные материалы - иное движимое имущество учреждения".
 
Обоснование вывода:
Согласно положениям Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), различные горюче-смазочные материалы (ГСМ) должны учитываться учреждением на соответствующем аналитическом счете счета 105 00 "Материальные запасы" (п. 117 Инструкции N 157н).
Перечень нефинансовых активов, учитываемых в качестве ГСМ, приведенный, в частности, в п. 118 Инструкции N 157н, не является "закрытым". Поэтому решение об отнесении конкретных активов к ГСМ должно основываться прежде всего на профессиональном суждении должностных лиц учреждения. В основу такого суждения в первую очередь должны ложиться положения различных нормативных документов и специальных источников.
Анализ различных материалов, имеющихся в системе ГАРАНТ, позволяет нам сделать однозначный вывод: такие специальные жидкости для автотранспорта, как тормозная жидкость и тосол, обоснованно могут учитываться в составе ГСМ.
Приведем некоторые аргументы.
1. Государственным стандартом Союза ССР ГОСТ 26098-84 "Нефтепродукты. Термины и определения", введенным в действие постановлением Госстандарта СССР от 24.02.1984 N 591, и Правилами, утвержденными постановлением Госстандарта РФ от 14.02.2001 N 16, различные специальные жидкости (амортизаторные, гидравлические, охлаждающие, противообледенительные, противооткатные и тормозные) поставлены в один ряд с другими нефтепродуктами, в том числе топливом, маслами и смазками.
2. Единая "природа" и специальный характер использования данных жидкостей позволяют специалистам различных уполномоченных органов рассматривать данные жидкости в качестве смазочных материалов (ГСМ). Данная позиция находит отражение в различных нормативных документах, изданных для целей: а) классификации продукции по видам экономической деятельности; б) нормирования расходов топлив и смазочных материалов; в) статистического наблюдения. Приведем некоторые из них:
- коды ОКДП 24.66.31, 24.66.33 в Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2007 (ОКПД) (КПЕС 2002), введенного в действие приказом Росстандарта от 22.11.2007 N 329-ст;
- раздел III "Нормы расхода смазочных материалов" Методических рекомендаций, введенных в действие распоряжением Минтранса РФ от 14.03.2008 N АМ-23-р;
- п. 11 вопрос 7 приложения N 4 к Инструкции, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 08.04.2003 N 42.
3. Данные обстоятельства позволяют относить рассматриваемые специальные жидкости к ГСМ как для целей ведения бухгалтерского учета в различных отраслях хозяйства (включая и организации государственного сектора), так и для целей применения бюджетной классификации при их приобретении:
- п. 3 Методических рекомендаций по бухгалтерскому учету горюче-смазочных материалов в сельскохозяйственных организациях, утвержденных Минсельхозом России 16.05.2005*(1);
- таблица 14 в приложении N 2 к Порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1128.
Учитывая изложенное, считаем, что такие специальные жидкости для автотранспорта, как тормозная жидкость и тосол, обоснованно могут учитываться учреждением в составе горюче-смазочных материалов и отражаться на счете 0 105 33 000 "Горюче-смазочные материалы - иное движимое имущество учреждения".
Данный вывод также подтверждается судебными органами*(2) и многочисленными комментариями специалистов уполномоченных органов и независимых экспертов*(3).
 
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
государственный советник РФ 3 класса Семенюк Александр
 
Ответ прошел контроль качества
 
13 декабря 2012 г. 
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) Вопрос: Бюджетное учреждение в процессе эксплуатации автомобиля ГАЗ-3102 использует специальную жидкость - омыватель стекол... ("Советник бухгалтера в здравоохранении", N 4, май-июнь 2010 г.).

*(2) Смотрите, в частности, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2011 N 12АП-5650/11.

*(3) Смотрите, например:
- "Отражение казенными учреждениями расходов на покупку и эксплуатацию автотранспортных средств" (И. Кузьмин, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 43, октябрь 2011 г.);
- "Вопросы применения бюджетной классификации Российской Федерации в 2009 году" (Д.В. Новиков, "Бюджетный учет", N 3, март 2009 г.);
- Вопрос: На какую статью экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации следует относить расходы по приобретению: рабочих (эксплуатационных) жидкостей для легковых и грузовых автомобилей: тормозной жидкости, тосола ("Финансовая газета", N 47, ноябрь 2006 г.);

Все консультации данной рубрики