Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

С 1 января 2013 года все российские организации (включая бюджетные), на которых возложена обязанность вести бухгалтерский учет, обязаны представлять годовую бухгалтерскую отчетность в свою налоговую инспекцию.
 

Исходя из буквального прочтения ранее действующего Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 129-ФЗ) бюджетная организация не обязана была представлять бухгалтерскую отчетность в налоговый орган (смотрите письмо ФНС РФ от 11.07.2011 N ЕД-4-3/11121 "О представлении бухгалтерской отчетности", письмо ФНС РФ от 15.10.2010 N ШС-37-3/13391@).

В Федеральном законе от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ), в отличие от Закона N 129-ФЗ, отсутствует положение о представлении бухгалтерской отчетности органам исполнительной власти.

Согласно п. 1 Положения о ФНС, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506, Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов и другие функции, предусмотренные данным постановлением.

Точнее сказать, налоговые органы вообще не упомянуты в Законе N 402-ФЗ. Так, например, в ст. 18 Закона N 402-ФЗ речь идет об обязательном экземпляре годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением организаций государственного сектора и ЦБ РФ), которую экономический субъект обязан представить в орган государственной статистики по месту государственной регистрации.

Обязанность налогоплательщика представлять бухгалтерскую отчетность в налоговый орган предусмотрена пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ. Напомним, что Федеральным законом от 29.06.2012 N 97-ФЗ изменена редакция пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ. С 1 января 2013 года положениями этой нормы регламентируется представление в налоговый орган по месту нахождения организации годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет.

В соответствии со ст. 19 НК РФ к налогоплательщикам относятся организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы. Исключений для бюджетных учреждений в НК РФ нет.

Таким образом, с 1 января 2013 года все российские организации (включая бюджетные учреждения), на которых возложена обязанность вести бухгалтерский учет, обязаны представлять годовую бухгалтерскую отчетность в налоговую инспекцию по месту учета.
 

аудитор Монако Ольга
 

16 января 2013 г. 

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.