Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) иностранные граждане, законно находящиеся в РФ, могут иметь следующий статус:
- временно пребывающий в РФ иностранный гражданин - лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание;
- временно проживающий в РФ иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание;
- постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

Страховые взносы

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - страховые взносы), регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее - Закон N 212-ФЗ).
Согласно положениям п. 15 части первой ст. 9 Закона N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами суммы выплат и иных вознаграждений по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, в том числе по договорам авторского заказа в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
1. Страховые взносы в ПФР
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами являются граждане РФ, постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно пребывающие на территории РФ, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор (срочные трудовые договоры) продолжительностью не менее шести месяцев в общей сложности в течение календарного года.
Из приведенной нормы можно сделать вывод, что выплаты в рамках трудовых отношений:
- с временно пребывающим в РФ иностранным гражданином взносами в ПФР облагаются при условии заключения трудового договора на неопределенный срок либо срочного трудового договора продолжительностью не менее шести месяцев в общей сложности в течение календарного года;
- с временно проживающим в РФ иностранным гражданином взносами в ПФР облагаются;
- с постоянно проживающим в РФ иностранным гражданином взносами в ПФР облагаются.
2. Страховые взносы в ФСС
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства.
Обратите внимание, что временно пребывающие в РФ иностранные граждане не указаны в качестве застрахованных лиц.
Таким образом, из формулировки указанной нормы следует, что выплаты в рамках трудовых отношений:
- с временно пребывающим в РФ иностранным гражданином взносами в ФСС не облагаются;
- с временно проживающим в РФ иностранным гражданином взносами в ФСС облагаются;
- с постоянно проживающим в РФ иностранным гражданином взносами в ФСС облагаются.
3. Страховые взносы в ФОМС
Согласно ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане, лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов и членов их семей в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), а также лица, имеющие право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом "О беженцах".
Временно пребывающие в РФ иностранные граждане не указаны в качестве застрахованных лиц.
Соответственно, выплаты в рамках трудовых отношений:
- с временно пребывающим в РФ иностранным гражданином взносами в ФОМС не облагаются;
- с временно проживающим в РФ иностранным гражданином взносами в ФОМС облагаются;
- с постоянно проживающим в РФ иностранным гражданином взносами в ФОМС облагаются.
4. Страховые взносы от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страхование от НС и ПЗ) подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем, а также физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
Из данной нормы следует, что иностранные граждане, работающие на основании трудового договора, подлежат социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (НС и ПЗ) на общих основаниях, поскольку страхуются все физические лица без исключений.

НДФЛ

Заработная плата, выплачиваемая иностранному работнику, является его доходом, подлежащим обложению НДФЛ. Российская организация в рассматриваемой ситуации признается налоговым агентом и обязана исчислить, удержать и уплатить в бюджет НДФЛ с выплаченного дохода (п. 1 ст. 226 НК РФ).
При этом от статуса налогоплательщика (резидент или нерезидент РФ) зависит размер ставки НДФЛ, по которой будет облагаться его доход. Если физическое лицо признается налоговым резидентом РФ, ставка НДФЛ устанавливается в размере 13%, в противном случае - в размере 30% (ст. 224 НК РФ).
В п. 2 ст. 207 НК РФ определено, что налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. При этом период нахождения физического лица в РФ не прерывается на периоды его выезда за пределы страны для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения. Дни нахождения за пределами РФ при подсчете 183 дней независимо от цели выезда не учитываются, за исключением случаев, прямо предусмотренных НК РФ (письма Минфина России от 19.03.2012 N 03-04-05/6-318, от 20.12.2011 N 03-04-06/6-350, от 26.05.2011 N 03-04-06/6-123, УФНС России по г. Москве от 24.07.2009 N 20-15/3/076408@).
Таким образом, для определения налогового статуса иностранного работника необходимо учитывать только период его фактического нахождения на территории РФ. При определении данного периода учитываются все дни, когда физическое лицо находилось на территории РФ, включая дни приезда и отъезда (см. письма Минфина России от 20.04.2012 N 03-04-05/6-534, от 21.03.2011 N 03-04-05/6-157). При этом при определении статуса учитывается в том числе 12-месячный период, начавшийся в одном налоговом периоде (календарном году) и продолжающийся в другом налоговом периоде (письма Минфина России от 26.04.2012 N 03-04-06/6-123, от 21.02.2012 N 03-04-05/6-206).
Учитывая изложенное, для определения статуса иностранного гражданина следует суммировать количество дней, фактически проведенных им на территории РФ за предшествующие 12 месяцев.
Обращаем Ваше внимание, что нормами НК РФ не установлен перечень документов, на основании которых может определяться период нахождения иностранного лица в России, поэтому в качестве доказательства могут приниматься любые документы, удостоверяющие фактическое количество дней пребывания в РФ (письмо Минфина России от 25.10.2004 N 03-05-01-04/56, постановление ФАС Московского округа от 02.06.2006 N КА-А40/4842-06), например копии авиа- и железнодорожных билетов, документы о регистрации иностранца по месту пребывания или месту жительства и т.д.
По мнению контролирующих органов, документами, подтверждающими фактическое нахождение физических лиц на территории РФ, в частности, могут являться справки с места работы, выданные на основании сведений из табеля учета рабочего времени, копии паспорта с отметками органов пограничного контроля о пересечении границы, квитанции о проживании в гостинице и другие документы, оформленные в порядке, установленном законодательством РФ, на основании которых можно установить длительность фактического нахождения физического лица в РФ (письма Минфина России от 28.09.2011 N 03-04-06/6-240, от 16.05.2011 N 03-04-06/6-110, ФНС России от 23.09.2008 N 3-5-03/529@).
В соответствии с п. 2 ст. 223 НК РФ датой получения дохода в виде оплаты труда признается последний день месяца, за который был начислен доход за выполненные трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором (контрактом). В случае прекращения трудовых отношений до истечения календарного месяца датой фактического получения налогоплательщиком дохода в виде оплаты труда считается последний день работы, за который ему был начислен доход. Следовательно, именно на этот момент (последний день календарного месяца или последний день работы) и следует определять налоговый статус работника.
При этом, если количество календарных дней, фактически проведенных работником на территории РФ, составит не менее 183, работодатель должен исчислить НДФЛ с дохода работника по ставке 13%.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Синельникова Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим

28 февраля 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.