Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Согласно требованиям п. 51 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета...", утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), отражение в бухгалтерском учете выбытия объекта основных средств осуществляется, в том числе, по основанию их выбытия помимо воли учреждения - хищения, недостачи, порчи, выявленных при инвентаризации активов.
При этом согласно п. 52 Инструкции N 157н отражение в бухгалтерском учете выбытия объекта основных средств допускается только после наступления следующих событий:
- утверждение в установленном порядке решения о списании (выбытии) объекта основного средства;
- реализация мероприятий, предусмотренных Актом о списании.
Данный порядок полностью согласуется с требованиями иных нормативных актов.
Так, по общему правилу в соответствии с п. 10 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) бюджетное учреждение вправе распоряжаться только после получения согласия собственника:
- особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества;
- недвижимым имуществом.
Перечень особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения определяется соответствующими органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя (п. 12 ст. 9.2 Закона N 7-ФЗ).
Приведенные выше нормы Закона N 7-ФЗ нашли отражение в Положении об особенностях списания федерального имущества, утвержденном постановлением Правительства РФ от 14.10.2010 N 834 (далее - Положение N 834), которое определяет особенности списания движимого и недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями.
Так, п. 4 Положения N 834 предусмотрено, что решение о списании особо ценного движимого имущества может приниматься организацией только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого оно находится.
Определение порядка согласования решений о списании движимого и недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за подведомственными Министерству здравоохранения Российской Федерации учреждениями, а также утверждение перечней документов, необходимых для согласования таких решений, возложены на Департамент имущественного комплекса Министерства здравоохранения Российской Федерации. Мы, к сожалению, данным документом не располагаем.
Из анализа действующих нормативных актов, регламентирующих порядок согласования решений о списании федерального имущества учреждений, находящихся в иных ведомствах, представляется возможным сделать вывод, что для получения согласования списания имущества, утраченного в результате хищения, дополнительно к стандартному пакету документов могут прикладываться*(1):
- акт проверки, проведенной учреждением по факту хищения;
- справка о стоимости нанесенного ущерба;
- справка о принятых мерах с приложением копий соответствующих подтверждающих документов (решения следственных или судебных органов);
- справка о возмещении ущерба виновными лицами (в случае выявления виновных лиц).
- справка с подробным пояснением причины, вызвавшей списание объектов до истечения срока полезного использования (в случае отсутствия виновных лиц).
По общему правилу, следующему из положений Инструкции N 157н и Инструкции по бухгалтерскому учету бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н, операции по отражению в учете выбытия нефинансовых активов помимо воли учреждения - хищения, недостачи, порчи (в том числе при неустановлении виновных лиц) - могут быть отражены в учете следующими бухгалтерскими записями:
1. Дебет 4 104 00 410 Кредит 4 101 00 410
- отражено выбытие основного средства в части начисленной амортизации;
2. Дебет 4 401 10 172 Кредит 4 101 00 410
- отражено выбытие основного средства в сумме остаточной стоимости;
3. Дебет 4 209 71 560 Кредит 4 401 10 172
- отражена сумма ущерба, причиненного имуществу учреждения в связи с хищением;
4. Дебет 4 401 10 172 Кредит 4 209 71 660
- списана сумма недостачи в связи с неустановлением виновных лиц.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Миллиард Мария

Ответ прошел контроль качества

6 марта 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) Смотрите, например:
- приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 14.11.2011 N 831 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для согласования списания федерального имущества, закрепленного за территориальными органами и подведомственными организациями Росприроднадзора";
- приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.07.2012 N П/340 "Об утверждении перечня документов, необходимых для принятия решения о согласовании списания федерального имущества, закрепленного за территориальными органами и подведомственными организациями Росреестра";
- приказ Минприроды России от 03.08.2011 N 663 "Об утверждении Перечня документов, представляемых для согласования списания федерального имущества, закрепленного за организациями, находящимися в ведении Минприроды России";
- приказ Минфина РФ от 16.11.2011 N 153н "Об утверждении перечня документов, необходимых для принятия решения о списании федерального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными государственными учреждениями, подведомственными Министерству финансов Российской Федерации".