Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Основания для получения работником лечебно-профилактического питания отсутствуют.

Обоснование вывода:
На работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором (часть первая ст. 222 ТК РФ). А на работах с особо вредными условиями труда бесплатно по установленным нормам предоставляется лечебно-профилактическое питание (часть вторая ст. 222 ТК РФ).
В силу п. 1 постановления Правительства РФ от 13.03.2008 N 168 бесплатная выдача специального питания осуществляется:
- работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, - в соответствии с перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов (далее - Перечень N 45н), нормами и условиями бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов (далее - Нормы и условия), утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.02.2009 N 45н;
- работникам, занятым на работах с особо вредными условиями труда, - в соответствии с перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда (далее - Перечень N 46н), рационами лечебно-профилактического питания, правилами бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания (далее - Правила) и нормами бесплатной выдачи витаминных препаратов, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.02.2009 N 46н (далее - Приказ N 46н).
Отметим, что ионизирующее излучение характеризует как вредные условия труда, так и особо вредные условия труда. Так, в п. 3.1 Перечня N 45н поименовано ионизирующее излучение (на работах с применением радиоактивных веществ в открытом виде, используемых по 1 и 2 классу работ). А в разделе V Перечня N 46н перечислены работы с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений.
Согласно п. 2 Норм и условий, п. 5 Правил молоко или другие равноценные пищевые продукты либо лечебно-профилактическое питание выдается работникам в дни фактического выполнения ими работы в производствах, профессиях и должностях, предусмотренных соответствующими перечнями. При этом вредные или опасные производственные факторы выявляются в процессе аттестации рабочих мест по условиям труда (части третья, четвертая и двенадцатая ст. 209 ТК РФ).
Условия труда - это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника, а безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (части вторая и пятая ст. 209 ТК РФ). Оценку условий труда на рабочих местах проводят в процессе их аттестации.
В соответствии с п. 4.2 Руководства Р 2.2.2006-05 "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда", утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005, исходя из степени отклонения фактических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов условия труда по степени вредности и опасности условно подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. С учетом характеристик каждого класса безопасными являются оптимальные (1 класс) и допустимые (2 класс) условия труда.
Соответственно, если в карте аттестации рабочего места по условиям труда в заключении указано, что рабочее место аттестовано по факторам производственной среды и трудового процесса с классом 1 или 2, то условия труда на этом рабочем месте являются безопасными. При этом действующее законодательство РФ признает основанием для предоставления компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, конкретные условия труда, определяемые по результатам аттестации рабочих мест, а не включение профессии, должности в какой-либо список или перечень производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на соответствующие компенсации (решение Верховного Суда РФ от 14.01.2013 N АКПИ12-1570). Как указано в п. 2 постановления Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 03.10.1986 N 387/22-78, при последующей рационализации рабочих мест и улучшении условий труда доплаты уменьшаются или отменяются полностью.
В данном случае условия труда для работника по результатам аттестации признаны безопасными. Поэтому оснований для выплаты лечебно-профилактического питания в качестве компенсации ему не имеется (часть четвертая ст. 219 ТК РФ).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Котыло Игорь

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Прибыткова Мария

7 марта 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.