Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Бланки листков нетрудоспособности являются документами строгой отчетности и подлежат систематическому бухгалтерскому учету на забалансовых счетах (п. 6 Инструкции, утвержденной приказом Фонда социального страхования РФ и Минздрава России от 29.01.2004 N 18/29, далее - Инструкция N 18/29).

В свою очередь, согласно п. 337 "Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета...", утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), для бухгалтерского учета бланков строгой отчетности предусмотрен забалансовый счет 03 "Бланки строгой отчетности".

Такие бланки учитываются в условной оценке - 1 рубль за 1 бланк, а в случаях, установленных учреждением в рамках формирования учетной политики, - по стоимости приобретения бланков.

Обратите внимание, что конкретный порядок организации бухгалтерского учета определенных бланков строгой отчетности должен быть установлен учреждением самостоятельно с учетом требований соответствующих нормативных правовых актов.

При этом желательно руководствоваться принципом рациональности ведения бухгалтерского учета исходя из условий хозяйствования и величины организации (необходимости соблюдения баланса между выгодами, получаемыми от информации, и затратами на ее сбор). Иными словами, в данном случае по возможности следует избегать избыточного дублирования в бухгалтерском учете данных, отражаемых в специальных учетных регистрах, предусмотренных Инструкцией N 18/29.

Напомним, что Инструкцией N 18/29 предусмотрена следующая схема организации учета бланков листков нетрудоспособности.

1. Оприходование бланков осуществляется ответственным лицом (назначенным приказом руководителя медицинской организации) на основании накладных, оформленных региональным отделением Фонда социального страхования, в Книге получения бланков листков нетрудоспособности (п.п. 5, 8.2, 9, 10 Инструкции N 18/29).

2. Далее лицо, ответственное за получение, выдачу и хранение бланков, осуществляет выдачу бланков под отчет лечащим врачам (иным лицам) на основании приказа руководителя медицинской организации и делает соответствующие записи в Книге распределения бланков листков нетрудоспособности (п.п. 8.2, 11 Инструкции N 18/29).

3. При получении новых бланков лечащие врачи (иные лица) обязаны предоставить отчет об использовании ранее полученных бланков:
- сдать корешки ранее полученных бланков (при этом ответственным лицом делается соответствующая запись в Книге распределения бланков листков нетрудоспособности) (п.п. 8.2, 11 Инструкции N 18/29);
- отдельно отчитаться об испорченных, утерянных, похищенных бланках (при этом ответственным лицом делается соответствующая запись в Книге учета испорченных, утерянных, похищенных бланков листков нетрудоспособности) (п. 13 Инструкции N 18/29).

4. Согласно п.п. 12, 13 Инструкции N 18/29 в течение трех лет медицинская организация обеспечивает раздельное хранение:
- корешков бланков;
- испорченных бланков.

После истечения указанного выше срока данные документы уничтожаются по Актам, формы которых приведены в Приложениях N N 4, 6 к Инструкции N 18/29.

Согласно п. 337 Инструкции N 157н и Приложению N 5 к приказу Минфина России от 15.12.2010 г. N 173н аналитический учет по забалансовому счету 03 "Бланки строгой отчетности" ведется в Книге учета бланков строгой отчетности (форма 0504045) по видам, сериям и номерам бланков с указанием даты получения (выдачи) бланков строгой отчетности, условной цены, количества, а также подписи получившего их лица в разрезе:
- ответственных за хранение и (или) выдачу бланков строгой отчетности лиц;
- мест хранения.

Приведенные выше положения Инструкции N 157н, по сути, определяют минимальные требования к аналитическому учету бланков листков нетрудоспособности. Так, например, если лицом, ответственным за получение, выдачу и хранение бланков, является кассир медицинской организации, то в Книге учета бланков строгой отчетности (форма 0504045) могут быть открыты разделы для обособленного учета бланков, находящихся в кассе, и у каждого из лечащих врачей.

Кроме того, для получения полной и достоверной информации об использовании бланков листков нетрудоспособности может быть принято решение об открытии следующих аналитических счетов к забалансовому счету 03 "Бланки строгой отчетности":
03.1 - "Бланки листков нетрудоспособности";
03.2 - "Корешки бланков листков нетрудоспособности";
03.3 - "Испорченные бланки листков нетрудоспособности".

Такое деление целесообразно в том случае, если оперативное получение соответствующих данных из специальных учетных регистров, предусмотренных Инструкцией N 18/29, существенно затруднено, например, в связи со значительным объемом информации.

Таким образом, использование учреждением здравоохранения бланков листков нетрудоспособности может быть отражено в бухгалтерском учете, например, следующими записями:
1. Поступление бланков листков нетрудоспособности в медицинское учреждение: Увеличение 03.1 ("Касса");
2. Передача бланков строгой отчетности лечащим врачам: Увеличение 03.1 (по лечащим врачам) Уменьшение 03.1 ("Касса");
3. Предоставление лечащими врачами отчетов:
- Увеличение 03.2 Уменьшение 03.1 (по лечащим врачам) - по сданным корешкам;
- Увеличение 03.3 Уменьшение 03.1 (по лечащим врачам) - по сданным испорченным бланкам;
- Уменьшение 03.1 (по лечащим врачам) - по утерянным (похищенным) бланкам;
4. Списание корешков бланков, испорченных бланков по истечении сроков хранения:
Уменьшение 03.2, 03.3.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Миллиард Мария

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Пименов Владимир