Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

На протяжении последних лет специалистами финансового ведомства неизменно предлагается следующий порядок действий должностных лиц бухгалтерской службы при монтаже в зданиях соответствующих систем (смотрите, например, письма Минфина России от 04.06.2010 N 02-06-10/2058, от 14.12.2012 N 02-06-10/5196).

1. Затраты, связанные с монтажом единой функционирующей системы (стоимость работ по монтажу, а также стоимость приобретенных и вмонтированных исполнителем в стены и потолки здания расходных материалов (например: короба, провода, розетки), относятся на финансовый результат учреждения (списываются в дебет счета 0 401 20 226 "Расходы на прочие работы, услуги").

2. Отдельные элементы систем видеонаблюдения и радиофикации (приборы, оборудование), соответствующие критериям отнесения материальных объектов к основным средствам, установленным "Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета...", утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), принимаются к бюджетному учету в качестве основных средств.

Обратите внимание: оплата работ (услуг) согласно соответствующей смете в полном объеме по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ вовсе не означает, что по результатам проведения таких работ к учету не могут быть приняты отдельные объекты основных средств.

При определении возможности учета отдельных элементов (частей) системы в качестве самостоятельных объектов основных средств комиссии по поступлению и выбытию активов необходимо учитывать, что в соответствии с п. 45 Инструкции N 157н единицей учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарным объектом основных средств являются объект со всеми приспособлениями и принадлежностями, отдельный конструктивно обособленный предмет, обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов.

При этом существенным условием признания отдельных частей конструктивно-сочлененного объекта в качестве самостоятельных инвентарных объектов является разный срок полезного использования этих частей.

Кроме того, по нашему мнению, необходимо также учитывать, что:

- должна иметься принципиальная возможность использования элемента (части) системы вне объекта имущества как единого обособленного комплекса;

- функциональное предназначение отдельного элемента (части) системы не должно являться неотъемлемой частью функционирования объекта имущества как единого обособленного комплекса.

Окончательное решение об учете отдельных элементов смонтированной в здании системы в качестве отдельных инвентарных объектов может быть принято только должностными лицами учреждения на основе их профессиональных суждений, основанных на документально подтвержденной информации о конкретном факте хозяйственной жизни и характеристиках монтируемого оборудования.

Как правило, конструктивные элементы соответствующих систем имеют разный срок полезного использования. Поэтому, по нашему мнению, к учету в качестве самостоятельных инвентарных объектов могут приниматься отдельные элементы систем, соответствующие критериям отнесения нефинансовых активов к основным средствам.

В том случае, если смонтированные учреждением по соответствующему договору системы видеонаблюдения и радиофикации не содержит элементов, которые подлежат отдельному инвентарному учету в составе основных средств, затраты учреждения на их монтаж (в том числе и стоимость проводов, розеток и т.п.) следует относить на расходы (затраты) текущего финансового года, в связи с чем новые объекты нефинансовых активов у учреждения не появляются. При этом информация о наличии в здании смонтированной системы должна быть зафиксирована в разделе "Краткая индивидуальная характеристика объекта" Инвентарной карточки учета основных средств (форма 0504031).

В бухгалтерском учете бюджетного учреждения в соответствии с Инструкцией по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н, при монтаже в зданиях соответствующих систем должны отражаться следующие бухгалтерские записи:

1. Дебет 0 401 20 226 Кредит 0 302 26 730

- учтена стоимость работ по монтажу системы видеонаблюдения и радиофикации на основании Акта о приемке выполненных работ N КС-2, Справки N КС-3 (за исключением стоимости оборудования, подлежащего учету в составе основных средств);

2. Дебет 0 106 31 310 (0 106 21 310) Кредит 0 302 26 730

- отражено формирование первоначальной стоимости отделимого от здания оборудования, которое может выполнять определенные самостоятельные функции (на основании данных, указанных в формах NN КС-2, КС-3);

3. Дебет 0 101 30 310 (0 101 20 310) Кредит 0 106 31 310 (0 106 21 310)

- принят к учету объект основных средств.

Как следует из вопроса, в прошлом году отдельные элементы системы видеонаблюдения и радиофикации, соответствующие критериям их отнесения к основным средствам, к учету приняты не были, а все расходы, связанные с монтажом систем, были отнесены на расходы учреждения.

Допущенную ошибку необходимо отразить в бухгалтерском учете, руководствуясь порядком, установленным п. 18 Инструкции N 157н: датой обнаружения ошибки дополнительной бухгалтерской записью либо бухгалтерской записью, оформленной по способу "Красное сторно", и дополнительной бухгалтерской записью.

Вместе с тем в рассматриваемой ситуации в бухгалтерском учете не могут быть произведены сторнировочные записи, так как соответствующие расходы учреждения были учтены в прошлом периоде при формировании финансового результата и, следовательно, в 2013 году в учете учреждения не числятся расходы, которые могут быть откорректированы.

Принятие к учету основных средств в 2013 году, по нашему мнению, вполне обоснованно можно рассматривать в качестве "доходной" операции.

В частности, в учете может быть сделана следующая бухгалтерская запись:

Дебет 0 101 30 310 (0 101 20 310) Кредит 0 401 10 180.

Данную запись необходимо оформить первичным учетным документом, составленным субъектом учета - Справкой (форма 0504833), содержащей информацию по обоснованию внесения исправлений, наименование исправляемого регистра бухгалтерского учета (Журнала операций), его номер (при наличии), а также период, за который он составлен.

Кроме того, на каждое поступившее основное средство (группу основных средств) должны быть оформлены Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма 0306001), Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма 0306031).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Миллиард Мария

Ответ прошел контроль качества

24 апреля 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.