Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Согласно части первой ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии таковой) не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

Часть вторая ст. 123 ТК РФ предусматривает, что график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Это означает, что работник, который по закону сам не может определять срок использования отпуска, должен уйти в отпуск именно в сроки, установленные графиком, а работодатель не может требовать от работника ухода в отпуск в иное время, чем предусмотренное графиком отпусков.

Случаи, когда отпуск обязательно переносится либо может быть перенесен на другой срок, предусмотрены ст.ст. 124 и 125 ТК РФ. Однако ни один из таких случаев не связан с тем, что работодатель не может предоставить сотрудникам работу, обусловленную трудовыми договорами.

Таким образом, нельзя перенести отпуска работников на период ремонта без их согласия на это.

В то же время Трудовой кодекс РФ не содержит запрета на перенос отпуска в течение рабочего года, если стороны трудового договора достигнут соответствующей договоренности. В этом случае договоренность с работником фиксируется в документе, составленном в произвольной форме, на основании которого перенос отпуска отражается в графике (смотрите унифицированную форму графика отпусков N Т-7 и указания по ее заполнению, утвержденные постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1).

Временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера является простоем (часть третья ст. 72.2 ТК РФ).

Соответственно, если медицинские работники не имеют возможности продолжать выполнение своей трудовой функции по причине капитального ремонта палат, работодатель должен оформить время приостановки их работы как простой.

На практике при длительном простое работодателем обычно издается приказ с определением времени простоя, порядка его оплаты, который доводится до сведения работников. Также в приказе может быть оговорена возможность отсутствия работника на рабочем месте, ведь время простоя не относится ко времени отдыха (ст. 107 ТК РФ), поэтому во время простоя работник, если иное не предусмотрено нормативными локальными актами работодателя, должен находиться на рабочем месте.

Как следует из ст. 157 ТК РФ, для определения размера оплаты времени простоя нужно учитывать конкретные причины, повлекшие его, и наличие либо отсутствие вины работника и работодателя.

Трудовое законодательство не содержит критериев, исходя из которых можно было бы определить виновность в возникновении простоя. Однако по смыслу закона, если простой вызван причинами, зависящими от стороны трудового договора, то имеет место вина данной стороны. Следовательно, простой по вине работодателя имеет место в ситуациях, когда причины приостановки работы находятся в сфере контроля работодателя и он может непосредственно влиять на их существование.

На наш взгляд, в случае, если капитальный ремонт палат осуществляется исключительно по инициативе работодателя, имеет место простой по вине последнего. А вот, например, в случае, если инициатором ремонта является собственник здания, не являющийся работодателем, либо в случае, если необходимость ремонта вызвана наступлением чрезвычайных обстоятельств (катастрофой природного или техногенного характера, производственной аварией, пожаром, наводнением, землетрясением и прочее), на наш взгляд, вины работодателя в этом нет.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Штукатурова Татьяна

Ответ прошел контроль качества

8 мая 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.