Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

По нашему мнению, нецелесообразно включать материально ответственное лицо в состав членов инвентаризационной комиссии, если инвентаризации подлежат материальные ценности, находящиеся у него в подотчете.

Обоснование вывода:

Порядок проведения инвентаризации организациями, включая организации госсектора, установлен Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49 (далее - Методические указания).

Для проведения инвентаризации в организации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия (п. 2.2 Методических указаний).

В состав инвентаризационной комиссии включаются представители администрации организации, работники бухгалтерской службы, другие специалисты (инженеры, экономисты, техники и т.д.).

Также в состав комиссии можно включать представителей службы внутреннего аудита организации, независимых аудиторских организаций (п. 2.3 Методических указаний). Отсутствие хотя бы одного члена комиссии при проведении инвентаризации служит основанием для признания результатов инвентаризации недействительными. Персональный состав постоянно действующих и рабочих инвентаризационных комиссий утверждает руководитель организации (п. 2.3 Методических указаний).

В силу п. 2.8 Методических указаний проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии материально ответственных лиц. При этом инвентаризация проводится по месту нахождения имущества и материально ответственного лица (п. 1.3 Методических указаний).

Материально ответственные лица дают расписки о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход (п. 2.4 Методических указаний).

При большом объеме работ для одновременного проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств п. 2.2 Методических указаний предусматривает возможность создания рабочих инвентаризационных комиссий.

В таком случае материально ответственное лицо вполне может быть председателем рабочей инвентаризационной комиссии, проводящей инвентаризацию финансовых обязательств или имущества, находящегося в ведении другого материально ответственного лица.*(1)

А вот включать в состав инвентаризационной комиссии материально ответственное лицо, в подотчете у которого находится имущество, непосредственно подлежащее инвентаризации, не следует*(2), так как одной из основных целей инвентаризации является сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета (п. 1.4 Методических указаний).

Осуществление такой проверки лицом, которым и ведется проверяемая деятельность, существенно снижает эффективность инвентаризации как контрольного мероприятия.

В то же время действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений на участие материально ответственных лиц организации непосредственно в составе инвентаризационной комиссии.

Результаты инвентаризации могут быть признаны неправомерными только в случае, если к инвентаризации будет допущено постороннее лицо, не входящее в состав инвентаризационной комиссии и не допущенное в соответствии с приказом работодателя к участию в инвентаризации (определение Нижегородского областного суда от 14.02.2012 N 33-1278/2012).

Таким образом, состав комиссии определяется организацией самостоятельно, путем включения в нее любых лиц, обладающих необходимыми знаниями и опытом, в том числе материально ответственных лиц, в частности, в качестве председателя. При этом состав инвентаризационной комиссии в обязательном порядке должен быть утвержден руководителем организации.

Отметим, что организация вправе в соответствии с Методическими указаниями, являющимися рекомендательными, установить дополнительные требования к составу инвентаризационной комиссии организации или к её председателю.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Миллиард Мария

Ответ прошел контроль качества

2 июля 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) Вопрос: Может ли материально ответственное лицо быть членом инвентаризационной комиссии у другого материально ответственного лица? ("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2012 г.).

*(2) Данный вывод подтверждается содержанием разъяснений уполномоченных органов и мнением независимых экспертов:

- Вопрос: Может ли материально ответственное лицо быть членом инвентаризационной комиссии у другого материально ответственного лица? ("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2012 г.);

- Вопрос: Перед проведением инвентаризации издается приказ о создании инвентаризационной комиссии. Является ли материально ответственное лицо одним из членов инвентаризационной комиссии? Кто включается в состав комиссии по списанию материальных запасов? ("Бюджетный учет", N 1, январь 2011 г.).