Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Часть 3 ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" предусматривает, что обязательное проведение инвентаризации устанавливается законодательством РФ, федеральными и отраслевыми стандартами.

В соответствии с п. 20 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция), инвентаризация имущества, финансовых активов и обязательств проводится субъектом учета в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с законодательством РФ Министерством финансов Российской Федерации.

Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 N 49 утверждены Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (далее - Методические указания), которые устанавливают порядок проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств организаций, в том числе тех, основная деятельность которых финансируется за счет средств бюджета, и оформления результатов инвентаризации (п. 1.1 названных Методических указаний).

Из содержания п. 2.10 Методических указаний следует, что при проверке фактического наличия имущества в случае смены материально ответственных лиц в инвентаризации принимают участие как материально ответственный работник, сдающий имущество, так и работник, который это имущество принимает в связи с возложением на него материальной ответственности за его сохранность. Инвентаризация завершается подписанием инвентаризационных описей или актов инвентаризации, в которых указываются сведения о фактическом наличии имущества и реальности учтенных финансовых обязательств организации (п. 2.5 Методических указаний). Описи подписываются всеми членами инвентаризационной комиссии и материально ответственными лицами.

Несмотря на то, что документы, фиксирующие результаты инвентаризации, подписываются обоими материально ответственными лицами (сдающим и принимающим имущество), из Методических указаний прямо не следует, что в проведении инвентаризации обязательно одновременное участие двух материально ответственных лиц. С учетом того, что инвентаризация может продолжаться несколько дней (п. 2.12 Методических указаний), мы считаем принципиально не противоречащим Методическим указаниям такой порядок действий, при котором проверка наличия материальных ценностей инвентаризационной комиссией и сдача их материально ответственным работником, с которым прекращается трудовой договор, будут произведены в день, предшествующий дню передачи материальных ценностей вновь назначенному сотруднику. По существу, в рассматриваемой ситуации это будет означать, что инвентаризация завершится в день принятия имущества новым работником и подписания им инвентаризационной описи.

В период между этими действиями сохранность материальных ценностей должна быть обеспечена по правилам, предусмотренным п. 2.12 Методических указаний. Заключение с членами инвентаризационной комиссии договоров о полной материальной ответственности для этого не требуется. Кроме того, такие договоры можно заключить только с работниками, которые занимают должности или выполняют работы, предусмотренные Перечнем должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 N 85. Заключение договоров о полной материальной ответственности с иными работниками не допускается и не повлечет правовых последствий даже в случае, если они будут заключены (смотрите, например, кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 22.07.2010).

Безусловно, разделение во времени процедур сдачи материальных ценностей увольняемым работником и их принятия новым материально ответственным лицом может повлечь за собой необходимость повторного пересчета и проверки фактического наличия имущества при принятии его вновь назначенным работником. Однако такие обстоятельства, по нашему мнению, сами по себе не означают нарушения требований, содержащихся в Инструкции и Методических указаниях. Отметим также, что, руководствуясь п. 6 Инструкции, государственные и муниципальные учреждения вправе определить в учетной политике порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств, урегулировав в том числе вопросы, связанные с возможным неучастием нового материально ответственного лица в процессе проверки инвентаризационной комиссией фактического наличия имущества, вверенного работнику, с которым прекращается трудовой договор. В случае необходимости в Инвентаризационную опись (сличительную ведомость) по объектам нефинансовых активов (форма 0504087, утверждена приказом Минфина РФ от 15.12.2010 N 173н (далее - Приказ N 173н)) могут быть введены дополнительные реквизиты и показатели при условии сохранения обязательных реквизитов и показателей, предусмотренных этой формой (раздел 1 Методических указаний по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденных Приказом N 173н).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Ерин Павел

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Пименов Владимир

8 августа 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.