Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Проведение торгов для заключения договоров о продаже вещи или имущественного права, в силу п. 3 ст. 447 ГК РФ, обязательно исключительно в случаях, указанных в самом Гражданском кодексе РФ или ином законе. В частности, при приватизации муниципального имущества продажа на аукционе или конкурсе является способами приватизации этого имущества, предусмотренными ст. 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Однако этот федеральный закон не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении (пп. 9 п. 2 ст. 3 указанного Закона).

Согласно п. 2 ст. 295 ГК РФ, п.п. 2 и 3 ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" муниципальное унитарное предприятие вправе распоряжаться недвижимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, в том числе продавать его, при соблюдении двух условий:

1) наличие согласия собственника этого имущества;

2) распоряжение осуществляется в пределах, не лишающих это предприятие возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия.

Каких-либо иных специальных правил, которые должны соблюдаться при отчуждении унитарным предприятием принадлежащего ему имущества (в том числе недвижимого), в том числе требования о проведении торгов, федеральным законодательством не установлено.

Отметим, что способ продажи имущества, принадлежащего унитарному предприятию, может определяться и правовым актом органа местного самоуправления, в том числе непосредственно в согласии собственника (смотрите, например, решение Воронежской городской Думы от 24.10.2012 N 961-III). Этими же актами могут устанавливаться дополнительные требования, такие как необходимость оценки имущества и его продажи по цене не ниже определенной независимым оценщиком (смотрите, например, п. 4 Положения "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Серафимовичского муниципального района", утвержденного решением Думы Серафимовичского муниципального района Волгоградской области от 19.09.2011 N 60). Информацией о наличии подобных актов на территории муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области мы не обладаем.

Таким образом, если иного не предусмотрено правовыми актами, принятыми собственником имущества муниципального унитарного предприятия, для заключения им договора купли-продажи принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения недвижимого имущества достаточно получить письменное согласие указанного собственника. Проводить торги либо иные конкурентные процедуры для продажи такого имущества не требуется, договор купли-продажи может быть заключен в обычном порядке. Сказанное подтверждается судебной практикой (смотрите, например, постановления ФАС Поволжского округа от 08.09.2011 N Ф06-7488/11 и от 08.08.2011 N Ф06-6471/11, ФАС Волго-Вятского округа от 12.08.2011 N Ф01-3023/11).

К сведению:

Согласно ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 ГК РФ). В договоре должна быть указана цена недвижимости, а также данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре он не считается заключенным. Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче (ст.ст. 554-556 ГК РФ). С момента государственной регистрации перехода права прекратится право хозяйственного ведения МУП и возникнет право собственности покупателя на проданную недвижимость (п. 1 ст. 551, п. 3 ст. 299, п. 1 ст. 131, п. 2 ст. 8 ГК РФ).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Котыло Игорь

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Серков Аркадий

9 августа 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.