Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

В соответствии с п. 1 ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со ст. 296 ГК РФ.

Пункт 1 ст. 296 ГК РФ предусматривает, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Таким образом, по общему правилу учреждение вправе распоряжаться имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, для чего необходимо получение согласия собственника имущества. Однако законом могут быть установлены иные правила, причем, как следует из буквального толкования этой нормы, как в отношении права учреждения распоряжаться имуществом, так и в отношении необходимости получения согласия собственника на упомянутое распоряжение.

В соответствии с п. 1 ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Следовательно, безвозмездная передача юридическим лицом принадлежащих ему товаров (вещей) другому юридическому лицу регулируется нормами ГК РФ о договоре дарения.

Согласно п. 1 ст. 576 ГК РФ юридическое лицо, которому вещь принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, вправе подарить ее с согласия собственника, если законом не предусмотрено иное. Это ограничение не распространяется на обычные подарки небольшой стоимости.

Однако п. 1 ст. 298 ГК РФ предусмотрено, что частное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

Вместе с тем согласно той же норме частное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе, при этом доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение частного учреждения.

Буквально из п. 1 ст. 298 ГК РФ следует, что, в отличие от государственных и муниципальных учреждений, право на распоряжение которыми закрепленным за ними имуществом закон связывает с получением согласия собственника (за исключением имущества, которым они имеют право распоряжаться самостоятельно), частное учреждение даже с согласия собственника не вправе распорядиться закрепленным за ним имуществом или имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества. Такой правовой подход распространен в судебной практике в том числе применительно к бюджетным учреждениям, на которых распространялось правило, предусмотренное п. 1 ст. 298 ГК РФ, в редакции этой нормы, действовавшей до 01.01.2011 (смотрите постановления ФАС Центрального округа от 20.06.2011 N Ф10-2753/10 и от 26.11.2007 N А35-5997/06-С22, ФАС Западно-Сибирского округа от 07.12.2004 N Ф04-8603/2004(6923-А27-30), ФАС Поволжского округа от 01.04.2004 N А49-5/04-221адм/7, Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.10.2012 N 03АП-3750/12, Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2010 N 04АП-3992/2010, Арбитражного суда Свердловской области от 02.11.2004 N А60-11088/2004-С3, решение Верховного Суда Республики Мордовия от 15.07.2009 N 3-13/2009)*(1).

Исходя из сформулированной правовой позиции, частное учреждение не вправе распоряжаться имуществом, которое закреплено за ним собственником или приобретено за счет средств, выделенных ему собственником для этих целей. Распорядиться таким имуществом может только собственник после его изъятия у учреждения (прекращения права оперативного управления).

Если же указанное в вопросе оборудование приобретено учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, учреждение вправе распорядиться таким имуществом в том числе путем его безвозмездной передачи. Однако в силу п. 1 ст. 576 ГК РФ, который является специальной нормой по отношению к п. 1 ст. 298 ГК РФ, для дарения оборудования учреждению необходимо получить согласие собственника этого имущества.

Обратим внимание, что пп. 4 п. 1 ст. 575 ГК РФ устанавливает запрет на дарение в отношениях между коммерческими организациями, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей. Однако, поскольку частное учреждение является некоммерческой организацией (ст. 120 ГК РФ), это запрет на него не распространяется.

Согласно п. 2 ст. 574 ГК РФ, если дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает три тысячи рублей, договор дарения движимого имущества должен быть совершен в письменной форме. Кроме того, пп. 1 п. 1 ст. 161 ГК РФ предусматривает, что сделки юридических лиц между собой должны совершаться в простой письменной форме (за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения). Необходимости нотариального удостоверения договора дарения нормы ГК НРФ не предусматривают.

Поэтому в рассматриваемом случае договор дарения движимого имущества, если его стоимость превышает три тысячи рублей, должен быть заключен в простой письменной форме. Такой договор может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, либо путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (п. 2 ст. 434 ГК РФ).

Нормы ГК РФ о дарении не предусматривают необходимости документального оформления передачи имущества одаряемому. Однако в силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ) каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Под фактом хозяйственной жизни понимается сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств (п. 8 ст. 3 Закона N 402-ФЗ). Поэтому, несмотря на отсутствие прямого указания об этом в гражданском законодательстве, выбытие имущества при его передаче одаряемому необходимо отразить документально путем составления акта приема-передачи или иного аналогичного по правовому значению документа. Унифицированной формы такого документа для негосударственных организаций законодательство не предусматривает. Форму документа, который составляется при передаче учреждением имущества при совершении сделок, определяет руководитель учреждения (ч. 4 ст. 9 Закона N 402-ФЗ).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Ерин Павел

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Александров Алексей

17 января 2014 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

*(1) Следует заметить, что в некоторых случаях судьи истолковывали норму п. 1 ст. 298 ГК РФ как содержащую запрет на самостоятельное распоряжение имуществом со стороны учреждения, указывая на возможность такого распоряжения с согласия собственника имущества (смотрите, например, постановления ФАС Московского округа от 17.09.2009 N КА-А40/9100-09, ФАС Дальневосточного округа от 14.08.2009 N Ф03-3890/2009, ФАС Центрального округа от 12.03.2009 N А68-10144/07-15/7, ФАС Московского округа от 18.08.2008 N КГ-А41/6028-08, ФАС Западно-Сибирского округа от 10.01.2008 N Ф04-49/2008(484-А45-13)(428-А45-13)(670-А45-13), Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.01.2011 N 03АП-5232/2010).