Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

По общему правилу стоимость вложений в объект незавершенный строительством не учитывается при формировании показателя счета 0 210 06 000. В то же время в настоящий момент нет достаточных оснований полностью исключить возможность формирования показателя счета 0 210 06 000 с учетом стоимости такого имущества.

Обоснование вывода:

Из содержания Инструкций, утвержденных приказами Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н) и от 16.12.2010 N 174н (далее - Инструкция N 174н), следует, что на счете 0 210 06 000 "Расчеты с учредителем" подлежит отражению стоимость того имущества, которым бюджетное учреждение не может отвечать по своим обязательствам и распоряжается только по согласованию с собственником. К такому имуществу относятся:

- соответствующие объекты недвижимости;

- особо ценное движимое имущество.

В соответствии с положениями Инструкции N 157н объекты незавершенного строительства подлежат учету на счете 106 00 "Вложения в нефинансовые активы". По общему правилу вложения (затраты), учитываемые на счетах 0 106 10 000, 0 106 20 000 в целях формирования первоначальной стоимости объектов, которые впоследствии будут приниматься к учету в составе недвижимого или особо ценного движимого имущества, не учитываются при формировании показателя счета 0 210 06 000. Существующие в настоящее время разъяснения специалистов финансового ведомства не предусматривают возможности включения балансовой стоимости подобных объектов в показатель счета 0 210 06 000 (смотрите, в частности, письма Минфина России от 25.04.2011 N 02-06-07/1546, от 22.12.2011 N 02-06-07/5236, от 18.09.2012 N 02-06-07/3798). Объясняется это просто - вложения (затраты) не являются объектами гражданского оборота.

На этом можно было бы поставить точку, однако, объекты незавершенного строительства могут рассматриваться в качестве объектов гражданского оборота. Так, в установленном порядке может осуществляться государственная регистрация в едином государственном реестре права собственности и права оперативного управления на объекты незавершенного строительства (ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"). Соответственно, объекты незавершенного строительства могут отвечать критериям, согласно которым стоимость имущества включается в показатель счета 0 210 06 000, - в соответствии с действующим законодательством они могут быть идентифицированы в качестве отдельных объектов имущества, которым бюджетное (автономное) учреждение распоряжается только по согласованию с собственником и не отвечает по своим обязательствам.

Порядок организации учета в таких случаях учреждению следует согласовать с учредителем и отразить в учетной политике учреждения.

Иными словами, в случае, если в бюджетном учреждении на счете 0 106 10 000 числится объект незавершенного строительства, зарегистрированный в Едином государственном реестре прав и Реестре имущества публично-правового образования, бюджетное учреждение может обратиться к учредителю за разрешением формировать показатель счета 0 210 06 000 с учетом стоимости объектов незавершенного строительства (решение о формировании счета 0 210 06 000 с учетом стоимости объектов незавершенного строительства может быть инициировано и самим учредителем).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

советник государственной гражданской службы Московской области 1 класса Левина Ольга

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Миллиард Мария

23 января 2014 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.