Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Муниципальное образование не вправе заключить соглашение о передаче в счет погашения задолженности принадлежащего ему имущества, в том числе и недвижимого.

Обоснование вывода:

Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором (ст. 407 ГК РФ). В частности, гражданское законодательство предусматривает такой способ прекращения обязательств, как предоставление должником отступного (ст. 409 ГК РФ), в том числе путем передачи имущества.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Исчерпывающий перечень способов приватизации муниципального имущества установлен в п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (п. 5 ст. 13 этого Закона, определение ВАС РФ от 02.07.2010 N ВАС-8058/10). Такой способ приватизации муниципального имущества, как передача его в качестве отступного, законодательством не предусмотрен. Поэтому, если имущество, находящееся в казне муниципального образования, отчуждается не в рамках отношений, на которые законодательство о приватизации не распространяется (п. 2 ст. 3 упомянутого Закона), передача его на основании соглашения об отступном противоречит закону (смотрите также постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 28.10.2008 N Ф04-587/2008(1267-А75-37), ФАС Дальневосточного округа от 21.11.2006 N Ф03-А59/06-1/3367).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Котыло Игорь

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Александров Алексей

21 марта 2014 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.