Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Имущество, закрепленное за бюджетными учреждениями собственниками, а также имущество, приобретаемое такими учреждениями, поступает в их оперативное управление (п. 1 ст. 120, п. 1 ст. 296 ГК РФ; п. 9 ст. 9.2 Закона N 7-ФЗ). При этом действующее законодательство позволяет бюджетным учреждениям самостоятельно (без согласования с собственником) распоряжаться и отвечать по своим обязательствам частью имущества, принадлежащего им на праве оперативного управления, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества (п. 2 ст. 120, п. 3 ст. 298 ГК РФ).

Особенности списания федерального имущества установлены Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.10.2010 N 834 (далее - Положение N 834).

В соответствии с п. 2 Положения N 834 под списанием имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения.

В соответствии с п. 3 Положение N 834 решение о списании федерального имущества принимается в случае, если:

а) федеральное имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;

б) федеральное имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения.

По нашему мнению, в рассматриваемой ситуации условия, необходимые для принятия решения о списании имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за федеральным бюджетным учреждением, отсутствуют.

Во избежании претензий со стороны органов финансового и внутреннего контроля по вопросу неправомерного списания федерального имущества учреждению целесообразно рассмотреть возможность демонтажа сооружения для последующей установки на территории нового места дислокации или обратиться в адрес учредителя с ходатайством о прекращении права оперативного управления на объект федерального имущества.

К сведению:

Возможность отказа от приобретенного в установленном порядке права оперативного управления законодательством предусмотрена (п. 2 ст. 9, п. 3 ст. 299, п. 1 ст. 235 ГК РФ).

Вместе с тем даже при наличии согласия собственника отказ от права оперативного управления не допускается, если это приводит к невозможности осуществления учреждением своей деятельности (смотрите постановления Президиума ВАС РФ от 31.07.2001 N 1198/01, ФАС Центрального округа от 26.03.2009 N А14-14584/2007/164/6, ФАС Северо-Западного округа от 26 ноября 2010 г. N Ф07-11646/2010).

Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:

- Энциклопедия решений. Списание государственного и муниципального имущества;

- Энциклопедия решений. Организация работы профильной комиссии госучреждения при списании имущества;

- Энциклопедия решений. Согласование списания государственного и муниципального имущества;

- Энциклопедия решений. Документы, предоставляемые госучреждением для согласования списания имущества.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса Шершнева Анна

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

аудитор Монако Ольга

7 мая 2014 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.