Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Согласно ч. 5 и ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) с 1 января 2011 г. для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком застрахованное лицо в числе прочих документов представляет справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей). С этого же момента п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Закона N 255-ФЗ предусматривает обязанность страхователя выдавать застрахованному лицу в день прекращения работы (службы, иной деятельности) или по письменному заявлению застрахованного лица после прекращения работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя не позднее 3 рабочих дней со дня подачи этого заявления справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработка, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форма справки и порядок ее выдачи были утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 17 января 2011 г. N 4н (далее - Приказ N 4н), вступившим в силу 29 марта 2011 г.

Поскольку Закон N 255-ФЗ предписывает выдавать справку по установленной форме и в установленном порядке, до момента утверждения этих формы и порядка страхователь выполнить требование п. 3 ч. 2 ст. 4.1 не мог. В период с 1 января по 28 марта 2011 г. страхователи, как правило, все же выдавали соответствующие справки, используя проект Приказа N 4н либо подготавливая их в свободной форме, так как пособия по новым правилам назначались уже с 1 января 2011 г. Однако распространенность такой практики вовсе не означает, что страхователь должен нести юридическую ответственность, если работнику, уволенному до 29 марта 2011 г., справка выдана не была.

С 29 марта 2011 г. работодатель в день увольнения обязан выдать работнику справку, даже если последний не обращался с такой просьбой. В случае, если справка потребовалась бывшему работнику, работодатель обязан выдать ее только при наличии письменного заявления.

Обращаем Ваше внимание, что факт выдачи справки не отражается в каких-либо журналах, книгах и т.п., а работник не расписывается в ее получении.

К сведению:

За нарушение трудового законодательства, к которому относится и законодательство об обязательном социальном страховании (часть вторая ст. 1 ТК РФ), работодатель и его должностные лица привлекаются к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Давность привлечения к административной ответственности составляет в рассматриваемой ситуации 2 месяца (ст. 4.5 КоАП РФ). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Следовательно, за недлящееся административное правонарушение, совершенное в период с 1 января по 28 марта 2011 г., административная ответственность в настоящее время применена быть не может.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Синева Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Михайлов Иван