Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

В 2014 году осуществление бюджетных инвестиций осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или решениями главных распорядителей средств федерального бюджета, предусмотренными п. 2 ст. 78.2 и п. 2 ст. 79 БК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 N 13 "Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета" и положениями совместного письма Минфина России и Федерального казначейства от 31.12.2013 N 02-02-005/58618_42-7.4-05/5.1-897 (далее - письмо N 02-02-005/58618).

Особенности бухгалтерского учета операций, связанных с капитальными вложениями в объекты и отражения таких операций в отчетности, регламентированы разделом XI, XII письма N 02-02-005/58618.

Так, бюджетные учреждения, осуществлявшие до 1 января 2014 года бюджетные инвестиции в порядке, установленном для получателей бюджетных средств, обеспечивают ведение бюджетного учета в части завершения операций по исполнению переданных им полномочий, в соответствии с Планом счетов бюджетного учета и Инструкцией по его применению, утвержденными приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н.

Обратите внимание: при отражении входящих остатков по счетам Главной книги бюджетного учета на 01.01.2014 осуществляется ее формирование от имени органа власти, передавшего полномочия.

Формирование входящих остатков главной книги (регистров бухгалтерского учета) по состоянию на 1 января 2014 года осуществляется с учетом положений п. 11.1.2 письма N 02-02-005/58618, а именно формирование остатков по счетам должно быть с применением актуальных по состоянию на 01.01.2014 кодов бюджетной классификации согласно Указаниям N 65н.

В целях приведения номеров счетов бюджетного учета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации необходимо осуществить перевод остатков по счетам бюджетного учета по состоянию на 1 января 2014 г. путем корректировки рабочего плана счетов.

При этом исходящие остатки по счетам бюджетного учета, содержащие коды бюджетной классификации расходов федерального бюджета, применяемые в 2013 г., по данным главной книги, иных регистров бухгалтерского учета получателя бюджетных средств, сформированные по состоянию на 1 января 2014 г., переносятся в межотчетном периоде на входящие остатки по счетам бюджетного учета, содержащих коды бюджетной классификации, применяемые в 2014 г. (в регистры бюджетного учета, сформированные организацией от имени органа власти, передавшего полномочия).

По результатам исполнения полномочий ПБС в 2014 году бюджетные учреждения формируют бюджетную отчетность согласно Инструкции N 191н. При этом остатки на 01.01.2015 указанной отчетности должны равняться нулю (п. 12.2.3 письма N 02-02-005/58618).

При осуществлении бюджетными учреждениями капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет субсидии, предоставленной на указанные цели, операции, связанные со строительством (реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, техническим перевооружением) и (или) приобретением объекта отражаются в бухгалтерской (финансовой) отчетности указанных учреждений в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н по виду деятельности 6 "Субсидии на цели осуществления капитальных вложений".

При этом в таблицах и Сведениях Пояснительной записки (форма 0503760) показатели входящих остатков на начало года по виду деятельности 6 "Субсидии на цели осуществления капитальных вложений" должны равняться нулю (п. 12.2.1 письма N 02-02-005/58618).

Операции по передаче объемов вложений в объекты капитального строительства по завершении исполнения переданных полномочий и заключении соглашения о предоставлении субсидий подлежат отражению в бюджетном учете на основании Справки (форма 0504833) и Извещения (форма 0504805) - по дебету 1 304 04 310 "Внутриведомственные расчеты по приобретению основных средств" и кредиту 1 106 11 410 "Уменьшение вложений в основные средства - недвижимое имущество учреждения" с одновременным направлением Извещения (форма 0504805) с приложением заверенных копии главной книги 2014 года и иных регистров бюджетного учета, органу власти (главному распорядителю бюджетных средств).

Одновременно с оформлением Извещения (форма 0504805) на передачу объемов вложений в объекты капитального строительства по завершении исполнения переданных полномочий и заключении соглашения о предоставлении субсидий учреждение на основании Справки (форма 0504833) отражает в бухгалтерском учете принятие объемов сформированных вложений в объекты строительства по виду деятельности 4 - "субсидия на выполнение государственного задания" в корреспонденции со счетом 4 401 10 180 "Прочие доходы" (п.п. 11.2.2, 11.2.3 письма N 02-02-005/58618).

С учетом изложенного операции по осуществлению капитальных вложений в объекты в бухгалтерском учете бюджетного учреждения, осуществлявшего до 1 января 2014 года бюджетные инвестиции в порядке, установленном для получателей бюджетных средств, при осуществлении с 2014 года бюджетных инвестиций путем получения субсидий, подлежат отражению в учете с применением следующих корреспонденций:

1. Дебет КРБ 1 304 04 310 Кредит КРБ 1 106 11 410

- отражена передача по завершении исполнения полномочий получателя бюджетных средств и заключении соглашения о предоставлении субсидий сформированных объемов вложений в объекты строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации), и (или) при приобретении объектов (Справка (форма 0504833) и Извещение (форма 0504805);

2. Дебет 4 106 11 310 Кредит 4 401 10 180

- приняты к учету объемы сформированных вложений в объекты строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации), и (или) при приобретении объектов по завершении исполнения полномочий получателя бюджетных средств и заключении соглашения о предоставлении субсидий (Извещение форма 0504805).

Далее при осуществлении капитальных вложений в объекты за счет субсидии, перечисленной бюджетному учреждению на указанные цели, операции, связанные со строительством (реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, техническим перевооружением) и (или) приобретением объекта, подлежат отражению в бухгалтерском учете по виду деятельности 6 "Субсидии на цели осуществления капитальных вложений" в соответствии с Инструкцией по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н.

По завершенным строительством (реконструкцией, в том числе с элементами реставрации) объектам объемы сформированных вложений, учтенных по виду деятельности 6 "Субсидии на цели осуществления капитальных вложений", подлежат переносу на вид деятельности 4 "Субсидия на выполнение государственного задания" на основании Справки (форма 0504833). Одновременно учреждение на основании Справки (форма 0504833) и Извещения (форма 0504805) формирует показатель расчетов с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в объеме его прав по распоряжению особо ценным имуществом (ОЦИ).

В учете при этом оформляются бухгалтерские записи, предусмотренные разделом II.2 Приложения к письму N 02-02-005/58618.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Миллиард Мария

Ответ прошел контроль качества

5 июня 2014 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.