Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Действительно, ст. 17 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) согласно ч. 2 ст. 114 этого Закона вступает в силу только 1 января 2015 года. Обратим внимание, что это касается и ст. 16 Закона N 44-ФЗ, согласно ч. 1 которой планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков.

По нашему мнению, представляется очевидным, что норма, устанавливающая обязанности с определенной даты, не может требовать исполнения этой обязанности ранее этой даты. Соответственно, поскольку обязанность формирования, утверждения плана закупок возникает с 1 января 2015 года, то первый график заказчик будет обязан составить именно в 2015 году - на 2016 год, что и следует из ч. 7 ст. 17 Закона N 44-ФЗ.

На наш взгляд, это подтверждается и тем, что ряд связанных с исполнением этой обязанности вступает в силу в ещё более поздние сроки. Это касается, в частности, пп. "а" п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 4 Закона N 44-ФЗ, указывающих, что единая информационная система содержит план закупок и обеспечивает контроль за соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в него, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика. Также п. 2 ч. 3 ст. 112 Закона N 44-ФЗ указывает, что изменения в планы закупок и планы-графики в случаях, предусмотренных данным Законом, в 2014 и 2015 годах не вносятся.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Серков Аркадий

Ответ прошел контроль качества

8 июля 2014 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.