Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Кредиторская задолженность по оплате товаров (работ, услуг), которая возникла у казенного учреждения на законных основаниях, в соответствии с гражданским законодательством в любом случае должна быть погашена самой организацией или собственником ее имущества в пределах сроков исковой давности. Иными словами, являясь получателем бюджетных средств, казенное учреждение не освобождается от обязательств по договору, стороной которого она является, возникших в предыдущие годы.

В соответствии с действующим бюджетным законодательством получатель бюджетных средств имеет право направить на погашение задолженности по обязательствам прошлых лет часть объемов текущего финансирования в пределах утвержденных на соответствующий год лимитов бюджетных обязательств в порядке, определенном главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств*(1).

Согласно требованиям Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, а также Инструкции по применению плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина РФ от 06.12.2010 N 162н (далее - Инструкция N 162н), учет расчетов с поставщиками за поставленные материальные ценности, учитываемые казенными учреждениями в качестве объектов основных средств, осуществляется на счете 0 302 31 000.

Напомним, что отражение расходов, связанных с приобретением нефинансовых активов, учитываемых учреждение в качестве объектов основных средств, согласно Указаниям по применению бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н, подлежат отражению с применением подстатьи 310 "Увеличение стоимости основных средств" КОСГУ.

В соответствии с п. 102 Инструкции N 162н операции по перечислению средств в оплату приобретенного имущества (в погашение кредиторской задолженности за приобретенное имущество) подлежат отражению в бюджетном учете казенного учреждения по дебету счета 1 302 31 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по расчетам по приобретению основных средств" в корреспонденции с кредитом счета 1 304 05 310 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом".

Особенности составления и представления бюджетной отчетности реорганизуемым (ликвидируемым) участником бюджетного процесса регламентированы положениями раздела VI Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н (далее - Инструкция N 191н).

В соответствии с п. 283 Инструкции N 191н Баланс (форма 0503230) формируется реорганизуемым (ликвидируемым) получателем бюджетных средств по состоянию на дату реорганизации или ликвидации.

При этом в группе граф "На начало года" показываются данные о стоимости активов, обязательств, финансовом результате на начало года, которые должны соответствовать данным граф "На конец отчетного периода" предыдущего года.

В свою очередь, в группе граф "На дату реорганизации (ликвидации)" показываются данные о стоимости активов и обязательств, финансовом результате на дату реорганизации (ликвидации) без учета заключительных оборотов по счетам бюджетного учета, предусмотренных при завершении финансового года.

Согласно требованиям п. 18 Инструкции N 191н остатки кредиторской задолженности получателя бюджетных средств подлежат отражению в разделе "Обязательства" Баланса (форма 0503130). Аналогичный порядок предусмотрен для отражения кредиторской задолженности в Балансе (форма 0503230) (п. 284 Инструкции N 191н). Таким образом, сумма кредиторской задолженности на начало отчетного периода подлежит отражению на основании данных регистров бюджетного учета по счету 030200000 "Расчеты по принятым обязательствам" в графе 3 по строке 490.

После отражения в бюджетном учете операций по погашению имевшейся у учреждения на начало года кредиторской задолженности в полном объеме, показатель по строке 490 в графе 6 раздела "Обязательства" Баланса (форма 0503230) должен отсутствовать.

В свою очередь, на основании данных регистров бюджетного учета остаток по счету 030405000 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом" отразится в графе 6 раздела "Обязательства" Баланса (форма 0503230) по строке 535 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом".

Согласно п. 280 Инструкции N 191н Отчет о финансовых результатах деятельности (форма 0503121), подлежащий представлению в составе бюджетной отчетности при реорганизации (ликвидации) участника бюджетного процесса, формируется в порядке, установленном п.п. 92-97 Инструкции N 191н. Таким образом, операция по погашению кредиторской задолженности подлежит отражению на основании данных по счету 1 302 31 830 по строке 542 "Уменьшение прочей кредиторской задолженности".

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса Шершнева Анна

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Миллиард Мария

22 июля 2014 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) Смотрите, например:

- постановление Правительства Оренбургской области от 30.04.2009 N 191-п "Об организации работы с кредиторской задолженностью государственных казенных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Оренбургской области";

- постановление Правительства Орловской области от 15 мая 2014 г. N 115 "Об утверждении Порядка погашения за счет средств областного бюджета кредиторской задолженности, образовавшейся при исполнении закона Орловской области об областном бюджете на соответствующий год".