Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

При формировании плана-графика на 2015 год заказчики должны руководствоваться Порядком, утвержденным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27.12.2011 N 761/20н, и Особенностями, утвержденными приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20.09.2013 N 544/18н.

Упомянутое в вопросе постановление Правительства РФ вступает в силу с 1 января 2015 года, предусмотренные им требования необходимо будет учитывать при планировании закупок начиная с 2016 года.

Обоснование вывода:

Прежде всего отметим, что согласно ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) заказчики размещают в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планы-графики размещения заказов на 2014 и 2015 годы по правилам, действовавшим до дня вступления в силу этого закона, с учетом особенностей, которые могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Следовательно, при формировании плана-графика на 2015 годы заказчики должны руководствоваться Порядком размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (утвержден приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27.12.2011 N 761/20н, далее - Порядок), а также Особенностями размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы (утверждены приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20.09.2013 N 544/18н, далее - Особенности).

Частью 4 ст. 21 Закона N 44-ФЗ, вступающей в силу с 01.01.2015 (ч. 2 ст. 114 Закона N 44-ФЗ), установлено, что порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения федеральных нужд устанавливается Правительством РФ. Согласно ч. 5 ст. 21 Закона N 44-ФЗ, вступающей в силу с 01.01.2015 (ч. 2 ст. 114 Закона N 44-ФЗ), порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд устанавливается, соответственно, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации. Такие требования утверждены постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 N 1044, которое вступает в силу также с 01.01.2015 и, следовательно, до этой даты не применяется (п. 2 указанного постановления). Новые же порядки составления планов-графиков в отношении закупок для обеспечения федеральных нужд и нужд Республики Татарстан до настоящего момента не утверждены, а актуальность приобретут только при составлении плана-графика на 2016 год.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Земцов Евгений

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Александров Алексей

17 сентября 2014 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.