Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

25) признание несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1-3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 настоящего Федерального закона. Согласование заключения контракта в указанных случаях, за исключением случаев заключения контрактов в соответствии с частями 4 и 5 статьи 15, частями 1-3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79 настоящего Федерального закона, проводится при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок".
Должен ли заказчик в случаях, предусмотренных частями 1-3.1 ст. 71 Закона N 44-ФЗ, согласовывать закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в каком-либо контролирующем органе, или внесение в Закон N 44-ФЗ вышеуказанных поправок полностью освобождает заказчика от любых согласований (в случаях, предусмотренных частями 1-3.1 ст. 71 Закона N 44-ФЗ)?

Последствия признания электронного аукциона (далее - аукцион) несостоявшимся установлены ст. 71 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ). В случаях, если аукцион признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным ч.ч. 1-3.1 ст. 71 Закона N 44-ФЗ, одним из таких последствий является необходимость заключения контракта с единственным поставщиком, подрядчиком, исполнителем (далее - поставщик) в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (п. 4 ч. 1, п. 4 ч. 2, п. 4 ч. 3, ч. 3.1 ст. 71 Закона N 44-ФЗ).
Федеральным законом от 31.12.2014 N 498-ФЗ внесены изменения в п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Согласно новой редакции пункта, вступившей в силу 31 декабря 2014 года, не производится согласование заключения контракта с единственным поставщиком с указанными в п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ органами, если контракт заключается по причине признания аукциона несостоявшимся в соответствии с ч.ч. 1-3.1 ст. 71 Закона N 44-ФЗ. Контракт с единственным поставщиком заключается в этих случаях в сроки, установленные ст. 70 Закона N 44-ФЗ.
Отметим, что в утвержденный приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 N 537 Порядок согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Порядок) до настоящего времени не внесены изменения (в частности в п.п. 3 и 7 Порядка), отменяющие необходимость согласования заключения контракта с единственным поставщиком в случае признания аукциона несостоявшимся. Однако это не имеет значения, поскольку Порядок утвержден в том числе в целях реализации п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ и не может противоречить названной норме.
Таким образом, с 31 декабря 2014 года не нужно согласовывать с какими-либо органами заключение контракта с единственным поставщиком на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, если причиной такого заключения является признание аукциона несостоявшимся по основаниям, предусмотренным ч.ч. 1-3.1 Закона N 44-ФЗ.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Штукатурова Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

22 января 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.