Доступ к полной
Интернет-версии ГАРАНТА
бесплатно на 3 дня
заказать

Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Госзакупки

19.02.2015
ВОПРОС:
Возможно ли заключение контракта на оказание местной и (или) внутризоновой телефонной связи с ОАО "Ростелеком" на основании п. 1 части 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"?
ОТВЕТ:

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Указанный в вопросе контракт может быть заключен по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Обоснование вывода:
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) у единственного контрагента может осуществляться, в частности, закупка товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (далее - Закон N 147-ФЗ).
К видам деятельности в сфере естественных монополий отнесены и услуги общедоступной электросвязи (ч. 1 ст. 4 Закона N 147-ФЗ). Перечень таких услуг утвержден постановлением Правительства РФ от 24.10.2005 N 637. В него включены, в частности:
- услуги по предоставлению междугородного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных;
- предоставление доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи;
- предоставление местного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных (кроме таксофонов);
- предоставление внутризонового телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных.
Таким образом, указанные в вопросе услуги относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, а значит, их закупка (в том числе и путем заключения договора с указанным в вопросе лицом) должна осуществляться по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (смотрите также разъяснения Минэкономразвития России от 22.12.2009 N Д22-1626, от 25.09.2008 N Д05-4072, от 31.01.2008 N Д04-213, от 09.06.2007 N Д04-2177, которые, хотя и касаются вопросов применения Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, вполне применимы и к рассматриваемой ситуации).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Першина Елена

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

6 февраля 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Все консультации данной рубрики