Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Прежде всего отметим, что на практике договор, по которому осуществляется предоставление в аренду персонала, носит название договора аутстаффинга. Указанный договор не урегулирован гражданским законодательством, однако в силу принципа свободы договора хозяйствующие субъекты могут заключать договоры, как предусмотренные, так и не предусмотренные законодательством (п. 2 ст. 421 ГК РФ).
Правомерность заключения договоров аутстаффинга подтверждает и судебная практика, которая расценивает их как договоры возмездного оказания услуг (смотрите, например, постановления ФАС Московского округа от 20.05.2013 N Ф05-4554/13, ФАС Северо-Кавказского округа от 14.10.2011 N Ф08-6382/11, Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2014 N 20АП-5415/14, Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2012 N 18АП-12739/11, от 12.05.2011 N 18АП-1267/11, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2009 N 15АП-7576/2009, Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2009 N 04АП-845/09, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2009 N 17АП-1947/09).
Отношения сторон по такому договору регулируются главой 39 ГК РФ, а также общими положениями о подряде (ст.ст. 702-729 ГК РФ) и положениями о бытовом подряде (ст.ст. 730-739 ГК РФ), если это не противоречит специальным нормам о договоре возмездного оказания услуг и особенностям предмета этого договора (смотрите ст. 783 ГК РФ).*(1)
Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО, общество), являясь коммерческой организацией, может осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом (п. 1 ст. 49, п. 1 ст. 50 ГК РФ, ст. 2 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"). Кроме того, на осуществление некоторых видов деятельности обществу может потребоваться получение специального разрешения (лицензии), наличие членства в саморегулируемой организации или получение свидетельства такой организации о допуске к определенному виду работ (п. 3 ст. 49 ГК РФ).
Поскольку деятельность, указанная в вопросе, признается судами правомерной, а в законодательстве отсутствуют какие-либо запреты или ограничения на ее осуществление, то в рассматриваемом случае ООО вправе осуществлять такую деятельность и заключать связанные с ней договоры.
Вместе с тем следует иметь в виду, что на сегодняшний день официально опубликован Федеральный закон от 05.05.2014 N 116-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 116-ФЗ), вступающий в силу с 1 января 2016 года (ст. 7 этого закона).
В соответствии с его положениями в ТК РФ вводится ст. 56.1, запрещающая заемный труд, то есть труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателем данного работника (п. 3 ст. 5 Закона N 116-ФЗ). Исключением является предоставление такого труда на основании соответствующих договоров.
Причем предоставлять труд работников на основании таких договоров смогут только частные агентства занятости, под которыми понимаются юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации и прошедшие аккредитацию на право осуществления данного вида деятельности, проводимую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (п. 3 ст. 18.1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости), в редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 года).
Помимо указанных агентств такое право будет также предоставлено другим юридическим лицам, в том числе и иностранным, при условии, что их работники будут временно направляться к юридическому лицу, являющемуся по отношению к ним аффилированным лицом либо являющемуся акционерным обществом, если направляющая сторона является стороной акционерного соглашения об осуществлении прав, удостоверенных акциями такого акционерного общества, либо к юридическому лицу, являющемуся стороной акционерного соглашения с направляющей стороной.
Таким образом, исходя из вышеприведенных норм, с 1 января 2016 года ООО сможет осуществлять деятельность по предоставлению персонала только в том случае, если оно будет иметь статус частного агентства занятости, либо будет предоставлять персонал лишь лицам, перечисленным в п. 3 ст. 18.1 Закона о занятости.
В заключение отметим, что особенности регулирования труда работников, направленных исполнителем к заказчику в рамках договора о предоставлении труда работников (персонала), будут предусматриваться вводимой в ТК РФ главой 53.1 (п. 4 ст. 5 Закона N 116-ФЗ), а случаи, когда труд таких работников не может быть использован организацией, - устанавливаться п.п. 12-13 ст. 18.1 Закона о занятости (в редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 года) и другими федеральными законами.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

11 февраля 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) Обращаем Ваше внимание на то, что в практике встречается и иная квалификация указанного договора (смотрите, например, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2012 N 15АП-9767/12).