Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
На счете 502 07 "Принимаемые обязательства" подлежат отражению в бухгалтерском учете учреждений их обязательства, принимаемые при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (конкурсы, аукционы, запросы котировок, запросы предложений)
Целью дополнения Плана счетов счетом 502 07 "Принимаемые обязательства" является "фиксация" лимитов бюджетных обязательств (плановых назначений) в сумме начальной (максимальной) цены контракта в учете на дату размещения извещения о закупке.

Обоснование вывода:
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом согласно положениям ст. 42 Закона N 44-ФЗ в извещение о закупке, с размещения которого начинается процедура определения поставщиков конкурентными способами, включается информация о начальной (максимальной) цене контракта, а также об источнике финансирования.
С учетом новых требований к организации бухучета и формированию бухгалтерской отчетности в госсекторе оценка эффективности функционирования контрактной системы будет осуществляться в том числе и с использованием данных бухгалтерского учета. С этой целью План счетов дополнен счетом 502 07 "Принимаемые обязательства", с помощью которого в учете на дату размещения извещения о закупке будут "блокироваться" лимиты бюджетных обязательств (плановые назначения) в сумме начальной (максимальной) цены контракта.
Согласно п. 319 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н) (в редакции приказа Минфина России от 29.08.2014 N 89н), на данном счете подлежат отражению в бухгалтерском учете госучреждений обязательства, принимаемые при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (конкурсы, аукционы, запросы котировок, запросы предложений).
Соответственно, данный счет не применяется при принятии обязательств:
- в рамках закупок у единственного поставщика;
- по расходам, не связанным с закупками товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
После заключения контракта суммы, ранее учтенные по кредиту счета 502 07, будут списываться в дебет этого счета. При этом сумма достигнутой экономии будет отражаться в учете и отчетности (начиная с отчетности за 2015 год) обособленно.
В настоящее время конкретный порядок применения счета 502 07 "Принимаемые обязательства" прямо не предусмотрен Инструкцией N 157н и Инструкцией, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н (далее - Инструкция N 174н). Поэтому до утверждения изменений в Инструкции подобный порядок следует утвердить в учетной политике учреждения (п. 6 Инструкции N 157н, п. 4 Инструкции N 174н), руководствуясь требованиями уже установленными Инструкцией, утвержденной приказом Минфина России от 21.03.2011 N 33н, во взаимосвязи с Проектом о внесении изменений в Приказ N 174н (п. 3.114 Проекта), а также Проектом о внесении изменений в Приказ Минфина от 06.12.2010 N 162н (п. 3.81 данного Проекта).
Подробнее о применяемых в учете корреспонденциях Вы можете ознакомиться в Энциклопедии решений. Учет обязательств, принимаемых госучреждениями при использовании конкурентных способов госзакупок.
Информация о принимаемых обязательствах и экономии, достигнутой за счет применения конкурентных способов закупок, с 2015 года будет отражаться в Отчетах (формы 503128, 0503738). Об особенностях отражения в отчетности счета 502 07 смотрите Энциклопедию решений. Отчетность госучреждений. Отчеты (формы 0503128, 0503738). Отражение принимаемых обязательств.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы 1 класса Левина Ольга

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Миллиард Мария

9 апреля 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.