Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Полученные от сдачи в аренду доходы бюджетное учреждение может использовать на любые цели, если они соответствуют целям, ради которых учреждение создано, в рамках требований утвержденного в установленном порядке Плана финансово-хозяйственной деятельности.
Филиал может направить доходы, полученные в виде арендной платы, на цели, предусмотренные Планом финансово-хозяйственной деятельности филиала, в пределах, определяемых положением о филиале.

Обоснование вывода:
Согласно п. 4 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) бюджетное учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах.
Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного (муниципального) имущества, закрепленного за бюджетным учреждением, не относятся к доходам бюджета (п. 3 ст. 41, ст. 42 БК РФ) и, следовательно, не подлежат зачислению в бюджет.
Пунктом 3 ст. 298 ГК РФ прямо определено, что доходы, полученные от приносящей доходы деятельности, поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения. Следовательно, такими средствами бюджетное учреждение вправе распорядиться любым не запрещенным законом способом. Единственное ограничение, связанное с возможностью совершения бюджетными учреждениями определенного вида сделок, предусмотрено п. 14 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Таким образом, доходы от сдачи в аренду имущества, закрепленного за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, поступают в его самостоятельное распоряжение.
Документом, определяющим направления использования бюджетным учреждением средств, полученных от приносящей доход деятельности, является План финансово-хозяйственной деятельности. Следовательно, полученные от сдачи в аренду доходы учреждение может использовать на любые цели, если они соответствуют целям, ради которых учреждение создано, в рамках требований утвержденного в установленном порядке Плана финансово-хозяйственной деятельности.
Филиалом бюджетного учреждения является обособленное подразделение, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть (п. 2 ст. 55 ГК РФ, ст. 5 Закона N 7-ФЗ).
Правовой статус, организационная структура, компетенция и условия обеспечения деятельности филиала государственного (муниципального) учреждения определяются положением о филиале, разрабатываемым и утверждаемым учреждением в соответствии с уставом (п. 3 ст. 55 ГК РФ).
Отметим, что для обособленных (структурных) подразделений (филиалов) без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета, также предусмотрено составление Плана финансово-хозяйственной деятельности (п. 2 Требований, утвержденных приказом Минфина России от 28.07.2010 N 81н).
Таким образом, филиал может направить доходы, полученные в виде арендной платы, на цели, предусмотренные Планом финансово-хозяйственной деятельности филиала, в пределах, определяемых положением о филиале.

К сведению:
Пунктом 6 ст. 9.2 Закона N 7-ФЗ установлен прямой запрет на осуществление учредителем финансового обеспечения содержания имущества бюджетных учреждений, сданного в аренду. По общему правилу расходы на содержание имущества, переданного бюджетным учреждением в аренду, несут арендаторы (п. 2 ст. 616). В то же время иной порядок осуществления расходов по содержанию имущества, переданного в аренду, может быть предусмотрен положениями действующего законодательства или договора аренды.
В этом случае содержание имущества, переданного в аренду, может осуществляться за счет средств от приносящей доход деятельности (в том числе доходов, поступающих в виде арендной платы).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы РФ 2 класса Шершнева Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Миллиард Мария

28 апреля 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.