Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Указанная в вопросе сделка является сделкой с заинтересованностью и должна заключаться только при наличии согласия собственника имущества предприятия - администрации муниципального образования.

Обоснование вывода:
Согласно п. 7 ст. 113 ГК РФ правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий определяется ГК РФ и Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон N 161-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 22 Закона N 161-ФЗ сделка, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя унитарного предприятия, не может совершаться унитарным предприятием без согласия собственника имущества унитарного предприятия. При этом руководитель унитарного предприятия признается заинтересованным в совершении унитарным предприятием сделки в случаях, если он, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством РФ:
- являются стороной сделки или выступают в интересах третьих лиц в их отношениях с унитарным предприятием;
- владеют (каждый в отдельности или в совокупности) 20 и более процентами акций (долей, паев) юридического лица, являющегося стороной сделки или выступающего в интересах третьих лиц в их отношениях с унитарным предприятием;
- занимают должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной сделки или выступающего в интересах третьих лиц в их отношениях с унитарным предприятием;
- в иных определенных уставом унитарного предприятия случаях.
Соответственно, в рассматриваемом случае указанная в вопросе сделка является сделкой с заинтересованностью и может быть заключена лишь с согласия собственника имущества (смотрите также постановления: Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012 N 13АП-11769/12, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2015 N 15АП-1517/15, ФАС Дальневосточного округа от 04.03.2011 N Ф03-9890/2010 по делу N А16-803/2010).
В заключение отметим, что на основании п. 3 ст. 22 Закона N 161-ФЗ сделка, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя унитарного предприятия и которая совершена с нарушением требований, предусмотренных данной статьей, может быть признана недействительной по иску унитарного предприятия или собственника имущества унитарного предприятия (смотрите также п.п. 1, 3, 13 постановления Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 N 28, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23.03.2015 N Ф06-21960/13 по делу N А72-6956/2014).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Котыло Игорь

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим

23 июля 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.