Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Принять к учету закрытую площадку для обучения вождению в состав основных средств возможно после формирования ее первоначальной стоимости в сумме, накопленной на счете 106 01 "Вложения в основные средства", на основании соответствующих первичных учетных документов: Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (форма 0504101) с приложением заверенных в установленном порядке копий документов о государственной регистрации прав на недвижимость и копий документов, являющихся основанием для составления акта.

Обоснование вывода:
Объект имущества обязательно должен приниматься к балансовому учету в качестве отдельного объекта основных средств, если он отвечает условиям отнесения соответствующего вида имущества к обособленным объектам основных средств (такие условия приведены в п.п. 38, 39, 41 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, далее - Инструкция N 157н). В частности, объект должен:
1) принадлежать учреждению на праве оперативного управления;
2) предназначаться для использования в деятельности организации;
3) иметь срок полезного использования более 12 месяцев;
4) предназначаться для выполнения определенных самостоятельных функций.
При этом действует норма п. 36 Инструкции N 157н, устанавливающая жесткое правило: и принятие к учету, и выбытие из учета объектов недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации, осуществляется на основании первичных учетных документов с обязательным приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию права. Эта норма сформулирована достаточно четко и не допускает двоякого толкования - для постановки на балансовый учет объектов недвижимости в наличии у организации обязательно должно быть свидетельство о регистрации права оперативного управления (выписка из ЕГРП).
Основанием для отражения затрат учреждения, осуществленных в ходе строительства, являются первичные учетные документы, оформленные с применением унифицированных форм либо форм, содержащих обязательные реквизиты, перечисленные в ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", п. 7 Инструкции N 157н.
Учет вложений (инвестиций) в объеме фактических затрат учреждения в объекты нефинансовых активов при их приобретении, строительстве (создании), изготовлении осуществляется на счете 106 00 "Вложения в нефинансовые активы" (п. 127 Инструкции N 157н).
В соответствии с п. 23 Инструкции N 157н первоначальной стоимостью, по которой объекты нефинансовых активов принимаются к бухгалтерскому учету, признается сумма фактических вложений в их приобретение, сооружение или изготовление (создание) с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками и (или) подрядчиками (кроме их приобретения, сооружения и изготовления в рамках деятельности, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено налоговым законодательством Российской Федерации).
Порядок включения затрат, учитываемых при формировании первоначальной стоимости объекта строительства, определен в п. 47 Инструкции N 157н.
Таким образом, на счет 101 00 "Основные средства" суммы, накопленные на счете 106 01 "Вложения в основные средства", переносятся только после формирования первоначальной стоимости конкретного объекта основных средств на основании соответствующих первичных учетных документов: Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (форма 0504101)*(1) с приложением заверенных в установленном порядке копий документов о государственной регистрации прав на недвижимость и копий документов, являющихся основанием для составления акта (п.п. 9, 53 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 23.12.2010 N 183н). До момента получения документов о государственной регистрации прав на закрытую площадку для обучения вождению ее учет следует осуществлять на балансовом счете 106 01 "Вложения в основные средства".

Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:
- Энциклопедия решений. Особенности правового положения бюджетных (автономных) учреждений;
- Энциклопедия решений. Право оперативного управления;
- Энциклопедия решений. Основания и момент возникновения права оперативного управления;
- Энциклопедия решений. Учет госучреждением полученного недвижимого имущества до регистрации прав на него;
- Энциклопедия решений. Изменения в первичных документах для организаций госсектора по учету движения нефинансовых активов (приказ Минфина России N 52н).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы 1 класса Левина Ольга

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Миллиард Мария

12 августа 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) Приказ Минфина России от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - Приказ N 52н), вступивший в силу с 19 июня 2015 года, заменяет приказ Минфина России от 15.12.2010 N 173н (далее - Приказ N 173н), которым также были установлены формы первичных документов и учетных регистров для организаций госсектора, в том числе Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (форма 0504101). Применяется новый документ при формировании учетной политики начиная с 2015 года (п. 6 Приказа N 52н). Автономное учреждение самостоятельно принимает решение о дате начала применения новых форм (письма Минфина России от 10.06.2015 N 02-07-07/33768, Федерального казначейства от 10.06.2015 N 07-04-05/02-374). Безусловно, эта дата должна быть согласована с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и утверждена локальным документом учреждения.