Доступ к полной
Интернет-версии ГАРАНТА
бесплатно на 3 дня
заказать

Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Бюджетный учет

10.09.2015
ВОПРОС:
На юридическое лицо (бюджетное учреждение) наложен штраф. Принято решение об отнесении штрафа на финансовый результат в рамках приносящей доход деятельности. По итогам проведенного разбирательства возмещение расходов сотрудниками (должностными лицами) учреждения не предусматривается.
Как в бухгалтерском учете бюджетного учреждения отразить операции по начислению административного штрафа по акту проверки трудовой инспекции (ст. 5.27, ст. 5.27.1 КоАП РФ)? Должен ли участвовать при отражении указанной ситуации счет 209 00?
ОТВЕТ:

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Учет расчетов по уплате административных штрафов за нарушение требований законодательства РФ ведется на счете 303 05 000 "Расчеты по прочим платежам в бюджет".
Так как в рассматриваемой ситуации не предусматривается по итогам проведенного разбирательства возмещение расходов сотрудниками (должностными лицами) учреждения, нет оснований для применения счета 209 00 "Расчеты по ущербу и иным доходам".
Расходы на уплату административных штрафов по акту проверки трудовой инспекции (ст. 5.27, 5.27.1 КоАП РФ) при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются в составе расходов в силу прямого запрета, установленного п. 2 ст. 270 НК РФ.

Обоснование вывода:
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).
В соответствии с Указаниями, утвержденными приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее - Указания N 65н), расходы по уплате штрафов, пеней за несвоевременную уплату страховых взносов отражаются по статье 290 "Прочие расходы" КОСГУ.
Согласно п. 263 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, учет расчетов по уплате административных штрафов за нарушение требований законодательства РФ ведется на счете 303 05 000 "Расчеты по прочим платежам в бюджет".
Таким образом, с учетом принятого решения об отнесении штрафа на финансовый результат в рамках приносящей доход деятельности в учете бюджетного учреждения операции по начислению и уплате административного штрафа по акту проверки трудовой инспекции могут быть отражены с применением корреспонденции:
1. Дебет 2 401 20 290 Кредит 2 303 05 730
- начислен административный штраф;
2. Дебет 2 303 05 830 Кредит 2 201 11 660
- уплачен штраф с лицевого счета учреждения, одновременно отражено увеличение забалансового счета 18 (код КОСГУ 290).
В соответствии с п. 220 Инструкции N 157н счет 209 00 "Расчеты по ущербу и иным доходам" применяется для учета расчетов по суммам причиненного учреждению ущерба, подлежащего возмещению виновными лицами. В рассматриваемой ситуации по итогам проведенного разбирательства возмещение расходов сотрудниками (должностными лицами) учреждения не предусматривается. Таким образом, нет оснований для применения счета 209 00 "Расчеты по ущербу и иным доходам".

Налоговый учет

Расходы в виде пени, штрафов и иных санкций, перечисляемых в бюджет (в государственные внебюджетные фонды), процентов, подлежащих уплате в бюджет в соответствии со ст. 176.1 НК РФ, а также штрафов и других санкций, взимаемых государственными организациями, которым законодательством Российской Федерации предоставлено право наложения указанных санкций, на основании п. 2 ст. 270 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются.
Как следует из ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ, сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Следовательно, у учреждения расходы на уплату административных штрафов по акту проверки трудовой инспекции (ст. 5.27, 5.27.1 КоАП РФ) при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются в составе расходов в силу прямого запрета, установленного п. 2 ст. 270 НК РФ (смотрите также письма Минфина России от 12.03.2010 N 03-03-06/1/127, УФНС по г. Москве от 22.12.2005 N 20-12/95332).

Рекомендуем Вам также ознакомиться со следующими материалами:
- Энциклопедия решений. Расчеты госучреждения по платежам в бюджеты. Счет 303 00;
- Энциклопедия решений. Учет расчетов госучреждения по ущербу и иным доходам. Счет 209 00.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы 1 класса Левина Ольга

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Миллиард Мария

25 августа 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Все консультации данной рубрики