Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
С 18 августа 2015 года все выписки на бумажных носителях предоставляются за плату. Каких-либо льгот или освобождения от оплаты государственной услуги, связанной с предоставлением сведений и документов из ЕГРЮЛ, в т.ч. для казенных учреждений, законодательством не предусмотрено.
Однако предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений о конкретном юридическом лице (в том числе о себе самом) в форме электронного документа осуществляется бесплатно.

Обоснование вывода:
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с названным законом.
Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе предоставляются в виде:
- выписки из соответствующего государственного реестра;
- копии документа (документов), содержащегося в соответствующем государственном реестре;
- справки об отсутствии запрашиваемой информации (п. 2 ст. 6 Закона N 129-ФЗ).
Предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов по общему правилу осуществляется за плату. Размер такой платы устанавливается Правительством РФ (п. 1 ст. 7 Закона N 129-ФЗ, п.п. 35 и 37 Административного регламента, утвержденного приказом Минфина России от 15.01.2015 N 5н (далее - Административный регламент)).
Отметим, что государственная пошлина - это сбор, взимаемый с лиц, указанных в ст. 333.17 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами РФ, законодательными актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершение в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК РФ, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями РФ (п. 1 ст. 333.16 НК РФ). Предоставление выписок из государственных реестров к числу юридически значимых действий не относится и в главе 25.3 НК РФ не упоминается.
Следовательно, плата за предоставленные сведения из ЕГРЮЛ не может рассматриваться как государственная пошлина (письмо УФНС России по г. Москве от 22.12.2005 N 20-12/95335), такая плата относится к числу государственных услуг (смотрите, например, письмо ФНС России от 06.06.2014 N ОА-4-17/10941, приложение 1 к Федеральному закону от 01.12.2014 N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов").
Размер платы за предоставление государственной услуги, связанной с предоставлением сведений и документов из ЕГРЮЛ, установлен постановлением Правительства РФ от 19.05.2014 N 462 (далее - Постановление N 462) и составляет 200 рублей, а при срочном предоставлении - 400 рублей (абзацы второй и третий п. 1 Постановления N 462).
Отметим, что ранее выписка юридическому лицу о нём самом предоставлялась бесплатно (за исключением срочной выписки). Но с 18 августа 2015 года все выписки на бумажных носителях предоставляются за плату (п. 2 Изменений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.08.2015 N 809).
Каких-либо льгот или освобождения от оплаты указанной государственной услуги, в т.ч. для казенных учреждений, законодательством не предусмотрено.
В то же время предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений о конкретном юридическом лице (в том числе о себе самом) в форме электронного документа осуществляется бесплатно (п. 1 ст. 7 Закона о госрегистрации, смотрите также письмо ФНС России от 11.08.2015 N ГД-4-14/14094@)*(1).
В заключение отметим, что согласно ст. 40 Бюджетного кодекса РФ (далее - БК РФ) и "Порядка учета _ поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами_", утвержденного приказом Минфина России от 18.12.2013 N 125н, платежи, являющиеся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с установленными нормативами между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
В рассматриваемой ситуации плата муниципального учреждения за предоставление сведений из ЕГРЮЛ, оплаченная за счет средств местного (муниципального) бюджета, выделенных учреждению для обеспечения его деятельности, при поступлении в бюджетную систему будет зачислена в федеральный бюджет по нормативу 100% (смотрите вышеупомянутое приложение 1 к Федеральному закону от 01.12.2014 N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов").
Тем самым обеспечивается независимость и наполнение бюджетов различных уровней и соблюдение принципов бюджетной системы Российской Федерации, установленных ст. 28 БК РФ.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сапетина Ирина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Миллиард Мария

31 августа 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) Юридическое лицо может подать запрос на получение выписки из ЕГРЮЛ в отношении себя в электронном виде через интернет-сервис с использованием сертификата ключа проверки электронной подписи (п.п. 27, 103 Административного регламента), запрос может быть отправлен через личный кабинет налогоплательщика (смотрите подробнее Рекомендации для налогоплательщика по работе с "Личным кабинетом налогоплательщика юридического лица", утвержденные приказом ФНС России от 14.01.2014 N ММВ-7-6/8@).