Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Из числа кадровых документов работодатель обязан предоставить оценивающей организации должностные инструкции и прочие документы, регламентирующие обязанности работника, а равно иные документы, если это предусмотрено договором между работодателем и оценивающей организацией.

Обоснование вывода:
В соответствии со ст. 212 ТК РФ одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда является проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 426-ФЗ) специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 указанного закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (далее - оценивающие организации).
В силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона N 426-ФЗ работодатель обязан предоставить оценивающей организации необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, заключенным между такой организацией и работодателем, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда. Как видно, законодатель напрямую не устанавливает конкретного перечня документов, предоставляемых работодателем оценивающей организации, делегируя полномочия по определению круга таких документов самим сторонам соответствующих гражданско-правовых отношений.
Вместе с тем необходимо учитывать, что на основании ч. 3 ст. 8 Закона N 426-ФЗ специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 января 2014 г. N 33н (далее - Методика). Согласно п. 4 Методики выявление на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса, источников вредных и (или) опасных факторов осуществляется путем изучения представляемых работодателем документов, перечень которых предусмотрен указанной нормой. Таким образом, для того чтобы выполнить нормативные требования к проведению специальной оценки условий труда, оценивающей организации в любом случае необходимо использовать в своей работе ряд документов работодателя, а работодателю, соответственно, необходимо такие документы предоставить.
Из перечисленных в п. 4 Методики документов к кадровым документам можно отнести должностные инструкции и иные документы, регламентирующие обязанности работника*(1).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Котыло Игорь

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел

28 сентября 2015 г.

*(1) Подробнее о том, какими документами могут определяться должностные обязанности работника, смотрите материалы:
- Энциклопедия решений. Трудовая функция работника;
- Энциклопедия решений. Должностная инструкция.