Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
У организации-перевозчика обязанности по составлению товарно-транспортной накладной не имеется.

Обоснование вывода:
Согласно п. 1 ст. 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.
Как следует из п. 2 ст. 785 ГК РФ, части 1 ст. 8 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", транспортная накладная, форма которой утверждена в Приложении N 4 к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, является документом, подтверждающим заключение договора перевозки груза. По общему правилу транспортная накладная составляется грузоотправителем.
Часть 1 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ) устанавливает, что каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.
При этом формы первичных учетных документов определяет руководитель экономического субъекта (часть 4 ст. 9 Закон N 402-ФЗ).
Как разъясняет финансовое ведомство (смотрите информацию Минфина России от 04.12.2012 N ПЗ-10/2012), с 01.01.2013 формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению.
Сказанное справедливо и в отношении товарно-транспортной накладной (типовая межотраслевая форма N 1-Т (далее - ТТН) утверждена постановлением Госкомстата РФ от 28.11.1997 N 78 (далее - Постановление N 78)).
Таким образом, можно сделать вывод, что составление ТТН в настоящее время не носит обязательного характера.
В то же время в п. 2 действующей в настоящее время Инструкции о порядке расчетов за перевозки грузов автомобильным транспортом (далее - Инструкция), утвержденной Минфином СССР, Госбанком СССР, Центральным статистическим управлением при Совете Министров СССР, Минтрансом РСФСР 30.11.1983 NN 156, 30, 354/7, 10/998, указано, что перевозка грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях осуществляется только при наличии оформленной ТТН.
Одновременно продолжают действовать и "Общие правила перевозки грузов автомобильным транспортом", утвержденные Минавтотрансом РСФСР 30.07.1971, в соответствии с которыми основным документом, предназначенным для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов за их перевозки автомобильным транспортом, является ТТН.
С возможностью составления ТТН согласны и уполномоченные органы (смотрите, например, письма ФНС России от 21.03.2012 N ЕД-4-3/4681@, УФНС России по г. Москве от 26.09.2012 N 16-15/091083@).
В этой связи мы считаем, что при перевозке грузов автомобильным транспортом на сегодняшний день допустимо составление ТТН.
Из Указаний по применению и заполнению форм, утвержденных постановлением Госкомстата РФ от 28.11.1997 N 78, следует, что ТТН предназначена для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов за их перевозки автомобильным транспортом.
Взаимоотношения грузоотправителей заказчиков автотранспорта с организациями - владельцами автотранспорта, выполнившими перевозку грузов, определяет транспортный раздел ТТН, служащий для учета транспортной работы и расчетов грузоотправителей или грузополучателей с организациями - владельцами автотранспорта за оказанные им услуги по перевозке грузов.
Товарно-транспортная накладная на перевозку грузов автомобильным транспортом составляется грузоотправителем для каждого грузополучателя отдельно на каждую ездку автомобиля с обязательным заполнением всех реквизитов. Иными словами, ТТН составляет грузоотправитель - заказчик автотранспорта.
По мнению налоговых органов, грузоотправителем может быть владелец (собственник) груза либо лицо, имеющее склад и выступающее грузоотправителем по поручению владельца груза, или лицо, совершающее действия от своего имени, но за счет и по поручению собственника товаров (письма УФНС России по г. Москве от 30.12.2009 N 16-15/139277, от 16.01.2009 N 19-11/002251). Аналогичной позиции придерживаются судебные органы (смотрите, например, постановления ФАС Уральского округа от 24.08.2009 N Ф09-5997/09-С2, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2009 N 17АП-3007/09).
Ваша организация в анализируемом случае выступает в качестве перевозчика и, следовательно, грузоотправителем не является. Поэтому у Вашей организации оснований для составления ТТН не имеется.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор, член МоАП Завьялов Кирилл

Ответ прошел контроль качества

5 октября 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.