Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Отчет независимого оценщика нельзя отнести к официальному источнику информации о рыночных ценах.
Однако при рассмотрении налоговых споров такой отчет может использоваться для определения рыночных цен наряду с иными доказательствами.

Обоснование вывода:
Рыночная цена товара для целей налогообложения определяется с учетом положений п.п. 4-11 ст. 40 НК РФ. Согласно п. 11 ст. 40 НК РФ при определении и признании рыночной цены товара, работы или услуги используются официальные источники информации о рыночных ценах на товары, работы или услуги и биржевых котировках.
Однако ни НК РФ, ни иными нормативными актами содержание понятия "официальные источники информации о рыночных ценах" не определено, а отчет независимого оценщика к таким источникам нормативными актами (в том числе Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации") не отнесен. Поэтому указанное понятие в значительной степени является оценочным, и отнесение тех или иных источников информации о рыночных ценах к официальным в каждом конкретном случае осуществляется исходя из конкретных обстоятельств дела.
Арбитражные суды, как правило, указывают на то, что сам по себе отчет независимого оценщика не может рассматриваться как официальный источник информации о рыночной цене (смотрите, например, постановления ФАС Центрального округа от 01.12.2010 по делу N А64-1190/2010, от 17.02.2010 по делу N А54-2656/2009-С13, ФАС Восточно-Сибирского округа от 12.12.2005 N А33-31881/04-С3-Ф02-6193/05-С1, ФАС Московского округа от 16.11.2009 N КА-А40/11844-09, ФАС Уральского округа от 12.04.2011 N Ф09-1805/11-С3, ФАС Северо-Кавказского округа от 29.07.2009 N А20-2271/2008).
Не упоминается отчет независимого оценщика в качестве официального источника информации о рыночной цене и в последних разъяснениях Минфина России (смотрите, например, письмо Минфина РФ от 01.08.2008 N 03-02-07/1-333).
Вместе с тем на практике и налоговые органы, и налогоплательщики при возникновении споров, связанных с применением ст. 40 НК РФ, прибегают к услугам независимых оценщиков. Как показывает правоприменительная практика, отчет независимого оценщика может использоваться налогоплательщиком в целях доказывания того, что примененные им цены соответствуют уровню рыночных. В этом смысле привлечение независимого оценщика может помочь налогоплательщику в споре с налоговыми органами (смотрите ст. 75 АПК РФ, п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 30.05.2005 N 92, постановления ФАС Уральского округа от 14.07.2008 N Ф09-4495/08-С3, от 12.05.2008 N Ф09-3167/08-С3, ФАС Западно-Сибирского округа от 11.12.2008 N Ф04-5920/2008(15324-А45-41), ФАС Центрального округа от 22.07.2009 N А62-5355/2008). Однако следует учитывать, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы (ст. 71 АПК РФ). В связи с этим представленный налогоплательщиком отчет независимого оценщика не может рассматриваться как безусловное подтверждение того, что примененная налогоплательщиком цена соответствует рыночной. Такой отчет наравне с иными доказательствами подлежит судебной оценке и, как и любое другое представленное сторонами спора доказательство, может быть не признан судом достоверным (смотрите постановления ФАС Поволжского округа от 18.01.2011 по делу N А55-3088/2010, от 02.08.2005 N А36-301/2-04, ФАС Северо-Западного округа от 24.01.2003 N А56-24555/02).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Федорова Лилия

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

13 октября 2011 г.

.