Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Заказчик не вправе требовать у индивидуального предпринимателя, признанного победителем запроса котировок, предоставления выписки из ЕГРИП.

Обоснование вывода:
Действительно, согласно п. 10 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), при осуществлении закупки заказчик должен установить требование о том, что участник закупки не является офшорной компанией.
При этом в соответствии с ч. 11 ст. 78 Закона N 44-ФЗ в случае, если победитель запроса котировок не представил заказчику подписанный контракт и выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.
Наличие подобных требований к участникам закупки обусловлено тем, что участником закупки может быть любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 284 НК РФ перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - офшорная компания), или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (п. 4 ст. 3 Закона N 44-ФЗ). Соответствующие изменения, равно как и упомянутые выше требования к участникам закупки, внесены в Закон N 44-ФЗ Федеральным законом от 13.07.2015 N 227-ФЗ.
Из п. 4 ст. 3 Закона N 44-ФЗ следует, что в контексте норм этого Закона под офшорной компанией понимается именно юридическое лицо, именно поэтому требование, установленное ч. 11 ст. 78 Закона N 44-ФЗ о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ, предъявляется только к юридическим лицам. Соответственно, заказчик не вправе требовать у индивидуального предпринимателя - победителя запроса котировок предоставления выписки из ЕГРИП.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Верхова Надежда

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

26 октября 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.