Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работник может осуществлять трудовую деятельность в четырех организациях по совместительству, работая в каждой из организаций по одному часу в день.
Режим рабочего времени (продолжительность ежедневной работы, время начала и окончания работы, продолжительность рабочей недели, чередование рабочих и нерабочих дней и т.п.) работника-совместителя устанавливается в трудовом договоре. При этом вносить какие-либо изменения в правила внутреннего трудового распорядка не нужно. Режим работы по каждому трудовому договору стороны определяют по соглашению.

Обоснование вывода:
Совместительством признается выполнение работы по отдельному трудовому договору в свободное от основной работы время (часть первая ст. 282 ТК РФ).
Отметим, что работодатель по основному месту работы не вправе запрещать сотруднику работать по совместительству, за исключением случаев, прямо предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами*(1).
Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать 4 часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену) (часть первая ст. 284 ТК РФ).
За месяц (другой учетный период) продолжительность рабочего времени совместителя не может превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников (часть первая ст. 284 ТК РФ).
Таким образом, рабочее время совместителя ограничено двумя показателями: продолжительностью рабочего дня и нормой рабочих часов за месяц (другой учетный период).
Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть вторая ст. 282 ТК РФ). До настоящего времени такой федеральный закон не принят.
При этом всегда должны соблюдаться ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству, установленные частью первой ст. 284 ТК РФ. Поскольку исходя из положений ст. 282 ТК РФ совместительством признается работа по каждому трудовому договору в свободное от основной работы время, на наш взгляд, ограничения продолжительности рабочего времени, установленные частью первой ст. 284 ТК РФ, должны применяться отдельно к каждому трудовому договору по совместительству, а не ко всем заключенным работником трудовым договорам о совместительстве в совокупности*(2). Иными словами, совместитель не может работать по одному договору, например, по 5 часов каждый день, но может заключить два договора на работу в течение 4 часов и 1 часа в день соответственно.
Таким образом, по нашему мнению, в рассматриваемом случае работник может осуществлять трудовую деятельность в четырех организациях по совместительству, работая в каждой из организаций по одному часу в день.
Согласно ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени (в том числе продолжительность ежедневной работы, время начала и окончания работы) устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
Как следует из ст. 284 ТК РФ, режим рабочего времени и времени отдыха совместителя отличается от общих правил, действующих у данного работодателя. Поэтому условие о таком режиме должно быть обязательно включено в трудовой договор (часть вторая ст. 57 ТК РФ).
Именно трудовым договором устанавливаются продолжительность ежедневной работы совместителя, время начала и окончания работы, продолжительность рабочей недели, чередование рабочих и нерабочих дней и т.п. При этом, как следует из части первой ст. 100 ТК РФ, вносить какие-либо изменения в правила внутреннего трудового распорядка в связи с приемом на работу совместителя не нужно.
Отметим, что трудовое законодательство не содержит норм, обязывающих работника-совместителя при приеме на работу в дальнейшем предоставлять работодателю либо сведения о режиме работы по основному месту работы, либо сведения о режиме работы по совместительству в других организациях (когда работником заключено несколько трудовых договоров). Не предусматривает законодательство и права работодателя требовать такую информацию. В ст. 283 ТК РФ перечислены документы, предъявляемые при приеме на работу по совместительству. Это паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, документ об образовании (если работа требует специальных знаний) и справка о характере и условиях труда по основному месту работы. Согласно ст. 65 ТК РФ запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы, помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.
Законодательство также не предусматривает норм, в соответствии с которыми для определения режима работы на условиях совместительства должно сопоставляться время работы по каждому трудовому договору. Как указано в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 06.08.2009 N А13-11107/2008, предусмотренная ТК РФ возможность заключения работником нескольких трудовых договоров на работу по совместительству свидетельствует о его праве самостоятельно распоряжаться своим временем, определять продолжительность как рабочего времени, в зависимости от количества и условий заключенных трудовых договоров, так и времени на отдых. Иными словами, работник, будучи свободным в заключении трудовых договоров, сам определяет для себя приемлемость заключения трудового договора на тех или иных условиях (в том числе сопоставимость нагрузки по основному месту работы с нагрузкой по совместительству).
Работник обязан являться на работу в соответствии с установленным ему режимом рабочего времени (ст. 21 ТК РФ). При этом время основной работы и время работы по совместительству пересекаться не должны. Поэтому при заключении трудового договора о работе по совместительству работнику, знающему свой рабочий график по основному месту работы, надлежит согласовать время начала и окончания работы с работодателем по совместительству таким образом, чтобы он мог беспрепятственно являться на работу. Аналогичным образом он должен согласовать свой график работы с другими работодателями. Если работник этого не сделал, а часы работы совпадают, то это приведет к ненадлежащему исполнению работником возложенных на него трудовых обязанностей.
Соответственно, режим работы по каждому трудовому договору стороны определяют по соглашению.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Павлова Наталия

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

6 ноября 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) Смотрите Энциклопедию решений. Ограничения на работу по совместительству.
*(2) Такой вывод находит подтверждение и в судебной практике (смотрите, например, постановления ФАС Северо-Западного округа от 06.08.2009 N А13-11107/2008, Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2010 N 07АП-4974/10, Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2009 N 14АП-6847/2009).