Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Основанием для отражения увеличения стоимости здания в бухгалтерском учете учреждения является Акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма 0504103).

Обоснование вывода:
Согласно положениям п. 27 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), изменение первоначальной (балансовой) стоимости объектов нефинансовых активов производится, в частности, в случае реконструкции объектов нефинансовых активов.
Затраты на реконструкцию относятся на увеличение первоначальной (балансовой) стоимости такого объекта после окончания предусмотренных договором (сметой) объемов работ и при условии улучшения (повышения) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта нефинансовых активов по результатам проведенных работ.
Аналитический учет затрат по реконструкции ведется в Многографной карточке (форма 0504054) в разрезе видов (кодов) затрат по конкретному реконструируемому объекту нефинансовых активов (п. 128 Инструкции N 157н).
В соответствии с п. 9 Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина РФ от 16.12.2010 N 174н (далее - Инструкция N 174н), принятие к бухгалтерскому учету увеличения первоначальной (балансовой) стоимости объекта основных средств по сформированной сумме вложений по их достройке, реконструкции, модернизации, дооборудованию, отражается на основании первичного учетного документа - Акта о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма 0306002). Однако применение Акта (форма 0306002) было предусмотрено утратившим силу приказом Минфина России от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета...". С введением в действие приказа Минфина России от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета_" (далее - Приказ N 52н) перечень форм документов класса 03 существенно сокращен, и в нем остались только первичные документы по учету кассовых операций.
В соответствии с положениями Приложения N 5 к Приказу N 52н принятие к учету операций по законченным работам по реконструкции объектов нефинансовых активов осуществляется на основании Акта о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма 0504103).
Отметим, что бюджетные учреждения могут применять положения Инструкции N 174н в части первичных учетных документов только до перехода на формирование документов в соответствии с Приказом N 52н. Дело в том, что в отношении нормативных правовых актов одинаковой юридической силы применяется правило, согласно которому, даже если в последующем акте отсутствует специальное предписание об отмене ранее принятых положений, в случае коллизии между ними действует последующий акт. При этом независимо от времени принятия приоритетными признаются нормы того акта, который специально предназначен для регулирования соответствующих отношений (смотрите, например, постановление Конституционного Суда РФ от 29.06.2004 N 13-П, определение Конституционного Суда РФ от 07.06.2011 N 746-О-О).
В случае, когда реконструкцию выполняет сторонняя организация, Акт (форма 0504103) составляется учреждением в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в учреждении, второй экземпляр передается организации, проводившей реконструкцию. Акт (форма 0504103) подписывается членами приемочной комиссии или лицом, уполномоченным на приемку объектов основных средств, а также представителем организации (структурного подразделения), проводившей реконструкцию. Указанный акт утверждается руководителем учреждения или уполномоченным им лицом и сдается в бухгалтерию.
Составление каких-либо иных распоряжений (приказов) руководителя учреждения для отражения в учете увеличения стоимости объекта нефинансовых активов после проведенной реконструкции нормативными правовыми актами не предусмотрено.
Данные ремонта, реконструкции, модернизации вносятся в Инвентарную карточку учета объекта нефинансовых активов (форма 0504031).

Рекомендуем также ознакомиться со следующим материалом:
- Энциклопедия решений. Документальное оформление расходов госучреждения при осуществлении капитального строительства подрядчиком.
- Энциклопедия решений. Изменения в первичных документах для организаций госсектора по учету движения нефинансовых активов (приказ Минфина России N 52н).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор Монако Ольга

Ответ прошел контроль качества

2 ноября 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.